Решение
Дело № 02-3534/2024 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 28 августа 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №02-3534/2024 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к Пантакову Игорю Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение и передаче в освобожденном виде,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес (далее-ДГИ адрес) обратился в Бутырский районный суд адрес с исковым заявлением о признании Пантакова И.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: адрес, снять с регистрационного учета, выселить без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить спорное жилое помещение от находящегося имущества и передать его (жилое помещение) в освобождённом виде, мотивируя свои требования тем, что Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 21.06.2022 № 34500 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» фио в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011№ 454-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Жилище», в связи с подходом очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма и согласно личному заявлению фио от 21.05.2022 № 2476152-2022 фио и членам его семьи предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 38,4 кв.м, общей площадью 37,3 кв.м, жилой площадью 19 кв.м по адресу: адрес с освобождением занимаемого жилого помещения в виде комнаты №1 площадью жилого помещения 26,5 кв.м, в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. В соответствии с п. 3 Распоряжения определено включить в договор Пантакова И.Ю. в качестве члена семьи нанимателя фио передав указанное жилое помещение в пользование фио и фио Ответчик фио до настоящего времени спорное жилое помещение не освободил, с регистрационного учета не снят.
Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам приведенным в иске.
Ответчик фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что фио своего согласия на включение его в договор социального найма, как члена семьи фио не давал. Членом семьи фио не является, поскольку в родственных отношениях с фио ответчик фио не состоит. С матерью фио – фио ответчик фио разведен в 2014 году, о других родственных связях и принадлежности к фио ему не известно за отсутствием таковых. фио никогда с заявлениями о признании его членом семьи фио не обращался. 02.07.2022г. между ДГИ адрес и фио заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, в договор в качестве члена семьи нанимателя фио включен фио, указанное жилое помещение передано в пользование фио и фио Ответчик фио не является стороной договора социального найма от 02.07.2022г., не знал и не мог знать о том, что должен покинуть жилое помещение, где он длительное время проживает и зарегистрирован, и о том, что он должен проживать в другом месте, по адресу: адрес, ему ничего не было известно. В исковом заявлении истец ДГИ адрес указывает, что уведомлен об этом был только фио, а ответчика Пантакова И.Ю. истец не уведомлял. О распоряжении ДГИ адрес от 21.06.2022 № 34500 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» ответчик фио узнал только из материалов гражданского дела. На основании указанного распоряжения произведено улучшение жилищных условий фио путем предоставления вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма. Жилищные условия Пантакова И.Ю. существенно ухудшались. Ответчик фио не является родственником фио и не имеет возможности проживать с чужим человеком, на одной территории в однокомнатной квартире.
Третье лицо представитель УВМ ГУ МВД России по адрес на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание, что участвующие в деле лица, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в соответствии со и Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Бутырского районного суда адрес по адресу: , суд с учетом положений , ГПК РФ, ГК РФ и разъяснений - Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Председательствующий, выслушав пояснения сторон явившихся в судебное заседание, изучив доводы искового заявления и возражений к нему, исследовав письменные материалы гражданского дела и установив значимые для дела обстоятельства, с учетом позиции прокурора, указавшего, что требования ДГИ адрес не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
Согласно п.2 Постановления Верховного Совета № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, адрес и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.
Полномочия собственника в отношении данного имущества на территории адрес осуществляет ДГИ адрес в соответствии с Положение о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы № 99-ПП.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользование и распоряжения принадлежащим ему имуществом. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Частями 3 и 4 ст.49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке, установленном настоящим Кодексом, если иной порядок не предусмотрен Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
Материалами гражданского дела установлено, что Распоряжением ДГИ адрес от 21.06.2022 № 34500 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» фио в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП «Об утверждении Государственной программы адрес «Жилище», в связи с подходом очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма и согласно личному заявлению фио от 21.05.2022 № 2476152-2022 фио предоставлена однокомнатная квартира площадью жилого помещения 38,4 кв.м, общей площадью 37,3 кв.м, жилой площадью 19 кв.м по адресу: адрес (кадастровый номер 77:16:0010105:33996) с освобождением занимаемого жилого помещения в виде комнаты № 1 площадью жилого помещения 26,5 кв.м, общей площадью 24,9 кв.м, жилой площадью 16,5 кв.м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес (кадастровый номер 77:02:0002001:2815).
В соответствии с п. 2 указанного Распоряжения фио был снят с очереди как обеспеченный площадью жилого помещения по норме предоставления и согласно личному заявлению. Названным Распоряжением постановлено на основании личного заявления фио заключить между ДГИ адрес и фио договор социального найма на жилое помещение по адресу: адрес, включив фио в качестве члена семьи нанимателя фио, передав указанное жилое помещение в пользование фио, Пантакову И.Ю.
С 2022г. фио состоит на регистрационном учете в квартире по адресу адрес.
фио с регистрационного учета не снимался. Доказательств, свидетельствующих об отказе Пантакова И.Ю. от прав и обязанностей по договору социального найма представлено суду не было. Судом установлено, что ответчик фио зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу адрес. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения недействительным не признан, данный договор не оспаривался, в судебном порядке до настоящего времени незаконным не признавался. Законность регистрации и проживания фио в спорном жилом помещении также не оспаривалась. В связи с чем, требования истца об отсутствии у ответчика Пантакова И.Ю. законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не основаны на законе.
Заключение договора социального найма с фио на жилое помещение по адресу адрес, учитывая включение ответчика Пантакова И.Ю. в качестве члена семьи нанимателя фио на спорное жилое помещение, не является безусловным основанием для признания утратившим права пользования жилым помещением, занимаемым на условиях договора социального найма, прекращения права пользования им при фактическом проживании в спорном жилом помещении.
При предоставлении фио жилого помещения ответчик фио своего согласия на переезд в другое жилое помещение не давал, решения об улучшении жилищных условий не принимал, соответствующего заявления не писал, договор социального найма конкретно с ответчиком Пантаковым И.Ю. не заключался. Таким образом, его право пользования на условиях социального найма не прекратилось.
Уведомлением ДГИ адрес от 15.04.2022г. была инициирована процедура обеспечения фио жилым помещением в порядке улучшения при соблюдении обязательного условия вселения и регистрации по новому месту жительства Пантакова И.Ю.
Распоряжением ДГИ адрес с от 21.06.2022 № 34500, в связи с подходом очереди на предоставление жилого помещения по договору социального найма и согласно личному заявлению фио, последнему была предоставлена однокомнатная квартира № 75, расположенная по адресу: адрес освобождением занимаемого (спорного) жилого помещения в виде комнаты №1 площадью жилого помещения 26,5 кв.м., общей площадью 24, 9 кв.м., жилой площадью 16,5 кв.м.
Пунктом 3 указанного распоряжения фио включен в договор социального найма в качестве члена семьи фио по вновь предоставленному месту жительства с закреплением за ним права пользования.
Довод истца об осведомленности Пантакова И.Ю. в предоставлении фио нового жилого помещения при условием его вселения с освобождением спорной комнаты не основан на доказательствах, так как в деле отсутствуют сведения об осведомленности Пантакова И.Ю., в исковом заявлении истец указал, что уведомлен был только фио
Договор социального найма на предоставляемое фио жилое помещение с Пантаковым И.Ю. лично не заключался.
Наличие подписи Пантакова И.Ю. на документах по предоставлению фио нового жилого помещения в рамках Распоряжения ДГИ адрес от 21.06.2022 года не свидетельствует о его добровольном волеизъявлении.
Из уведомления ДГИ адрес № 33-6-142468/22 следует, что в случае отказа Пантакова И.Ю. в совершении указанных действий, жилое помещение фио в порядке улучшения жилищных условий предоставлено не будет, что само по себе нарушает положения Закона адрес от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
В соответствии с п. 3 и 6 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, размер площади жилого помещения, не может быть более чем: 1) на семью, состоящую из супругов, - однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров; 2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 54 квадратных метров.
Площадь жилого помещения, предоставленная в однокомнатной квартире по адресу адрес согласно Распоряжения от 21.06.2022 № 34500 пригодна для проживания одного человека.
Включение Пантакова И.Ю. в договор социального найма согласно указанного Распоряжения, и передача данного жилого помещения ему в пользование (п. 4 Распоряжения) нарушает не только жилищные права самого Пантакова И.Ю., но также и фио, поскольку новое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, жилой площадью 19 кв.м и в случае предоставления в пользование двум гражданам имеет место нарушение приведенных положений ст. 20 Закона.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Департамента городского имущества адрес не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Пантакову Игорю Юрьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение и передаче в освобожденном виде – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение одного месяца.
Федеральный судья: С.И. Завьялова
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2024г.