Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-3360/2025

РЕШЕНИЕ

20 марта 2025 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, поданную на решение судьи Бутырского районного суда адрес от 18 июля 2024 года и постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 31 января 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ООО «ЗЕВС»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 18810577240131213250 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 31 января 2024 года, вынесенным в порядке ст. 28.6 КоАП РФ, ООО «ЗЕВС» (далее также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Бутырского районного суда адрес от 18 июля 2024 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, защитник фио просит об отмене вынесенных по делу актов, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

Законный представитель ООО «ЗЕВС», защитник фио в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного заседания в установленной ст. 24.4 КоАП РФ форме не заявили.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных - настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, предусматривает административную ответственность по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

В силу п. 18.2 ПДД РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками , , и , запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе.

Как следует из материалов дела 27 декабря 2023 года в 15 ч. 34 мин. по адресу адрес, водитель автомобиля «ЧЕРРИ ТИГГО» регистрационный знак ТС, собственником которого является ООО «ЗЕВС», в нарушение п. 18.2 ПДД РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта.

Названные действия ООО «ЗЕВС» квалифицированы по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации КФН ПДД «АСТРА-ТРАФИК», заводской номер АТ1042, свидетельство о поверке С-Т/11-04-2023/238116070, действительное до 10.04.2025 года включительно, достоверность которого сомнений не вызывает; карточкой учета транспортного средства.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностные лица и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях ООО «ЗЕВС» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе обстоятельства не свидетельствуют о незаконности привлечения Общества к административной ответственности.

Отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также отношения, возникающие при организации государственного контроля (надзора) в указанной области на адрес регулируются Федеральным от 29.12.2022 г. №580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон №580-ФЗ).

Законом № 580-ФЗ предусмотрены региональный реестр перевозчиков легковым такси - информационный ресурс, содержащий сведения о перевозчиках легковым такси, в том числе о предоставлении им разрешения, предусмотренного настоящей статьи, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного разрешения; региональный реестр легковых такси - информационный ресурс, содержащий сведения о транспортных средствах, соответствующих требованиям, предъявляемым к легковым такси; региональный реестр служб заказа легкового такси - информационный ресурс, содержащий сведения о службах заказа легкового такси, в том числе о предоставлении им права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, а также о приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия указанного права (пп. 6-8 ст. 2).

В соответствии с Закона № 580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения ( Закона № 580-ФЗ).

Согласно , Закона № 580-ФЗ перевозчик легковым такси обязан использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси; допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным настоящего Федерального закона.

В данном случае согласно данным информационно-аналитической системы ФГИС «Такси» - ФГБУ «СИЦ Минтранса России», находящимся в общем доступе для неограниченного круга лиц в сети Интернет, автомобиль «Черри Тигго» регистрационный знак ТС внесен в реестр ФГИС «Такси» с привязкой к перевозчику ООО «ТРАК» только 09 февраля 2024 года.

Вопреки представленным документам запись 469315 от 15 декабря 2023 года в отношении вышеуказанного транспортного средства согласно данным ФГИС «Такси» аннулирована.

Таким образом, на момент фиксации правонарушения – 27 декабря 2023 года в отношении автомобиля «Черри Тигго» регистрационный знак ТС разрешение на использование данного транспортного средства в качестве легкового такси отсутствовало, что исключало возможность движения вышеуказанного транспортного средства по полосе движения, предназначенного для маршрутных транспортных средств.

Также необходимо отметить, что транспортное средство марки «ЧЕРРИ ТИГГО», регистрационный знак ТС было выпущено в рейс (на линию) 27 декабря 2023 года в 07 часов 58 минут. Заказ от клиента на получение услуги по перевозке такси (такси) был создан 27 декабря 2023 года в 16 час. 08 мин., пассажир сел в автомобиль в 16 часов 10 минут, поездка окончена в 16 часов 28 минуты.

Поскольку правонарушение было зафиксировано в 15 часов 34 минуту, услуга по перевозке (такси) начинает свое действие с момента, когда заказчик садится в транспортное средство. Путь и время, который водитель такси тратит на дорогу до пассажира, нельзя отнести к маршруту заказа, так как это противоречит целям и задачам маршрутного транспортного средства, поскольку отсутствует маршрут.

Частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам КоАП РФ.

Таким образом, совокупность представленных собственником (владельцем) транспортного средства доказательств должна являться достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения оно находилось во владении и пользовании иного лица.

В данном случае представленные в дело материалы свидетельствуют о том, что ООО «Зевс» является собственником автомобиля «Черри Тигго» регистрационный знак ТС, следовательно, Общество обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств дела и не влияют на законность принятых по делу актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьей районного суда норм Кодекса адрес об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «ЗЕВС» по делу не усматривается.

Административное наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Бутырского районного суда адрес от 18 июля 2024 года и постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 31 января 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ООО «ЗЕВС» оставить без изменения, жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио