Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 18 июля 2024 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0247/2024 по административному исковому заявлению Чирковой Елены Юрьевны к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Москве об оспаривании решения налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Чиркова Е.Ю. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Москве о признании незаконным решения №17228 ИФНС №15 по Москве от 26.12.2023 г.; признании недостоверной запись в едином лицевой счете Чирковой Е.Ю. об отрицательном налоговом сальдо, обязав ИФНС России № 15 по адрес удалить недостоверную запись об отрицательном сальдо.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 27 декабря 2023 года налоговым органом в отношении истца принято решение о взыскании с истца задолженности на сумму сумма за счет денежных средств на счетах. Истец с принятым решением не согласна, указывает, что информация о задолженности по уплате налога на доходы физических лиц является недостоверной, поскольку основана не на фате неуплаты налога, а связи с ошибочным заполнением декларации 3-НДФЛ за 2019 год, которая была ею скорректирована, и 12.12.2023 г. подана уточненная налоговая декларация 3-НДФЛ за 2019 г. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец Чиркова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя по доверенности фио, который настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 15 по Москве – фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объёме.

Суд, выслушав мнение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела, истцом в 2022 году представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год.

23 июля 2023 года в связи с неуплатой истцом задолженности по налогу на доходы физических лиц налоговым органом вынесено требование об уплате задолженности № 49427, со сроком уплаты до 11 сентября 2023 года.

26.12.2023 г. ИФНС России № 15 по Москве вынесено решение №17228 о взыскании задолженности за счет денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, указанной в требовании от 23 июля 2023 года №49427, в размере сумма

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, 13.09.2023 г. Чирковой Е.Ю. представлена уточненная налоговая декларация (номер корректировки «3») за 2019 год, в связи с заявлением имущественного налогового вычета в сумме фактически произведённых расходов на приобретение объекта в размере сумма, заявлена сумма к возврату из бюджета в размере сумма

По данным информационного ресурса Инспекции, по первичной налоговой декларации за 2019 год, представленной 15.04.2020 года налогоплательщику представлен имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных расходов на приобретение объекта в размере сумма, а также в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов в размере сумма

Поскольку представленная уточнённая декларация (номер корректировки «3») не содержала в себе сведений об имущественном налоговом вычете, подтвержденном по результатам проверки первичной налоговой декларации за 2019 год, в связи с чем, в карточке лицевого счета за истцом числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц.

12.12.2023 г. Истцом подана декларация по форме 3-НДФЛ за 2019 год (номер корректировки «4»), содержащая сведения об имущественном налоговом вычете в сумме фактически произведенных расходов на приобретение объекта в размере сумма, а также в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов в размере сумма

Из материалов дела видно, что задолженность по уплате НДФЛ за 2019 год образовалась за истцом в связи с ошибочным заполнением деклараций 3-НДФЛ за 2019 год.

На момент принятия решения №17228 от 26.12.2023 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств, указанной в требовании от 23.07.2023 г., на рассмотрении налогового органа находилась уточненная декларация (код корректировки «4»).

Указанной декларацией истцом были скорректированы сведения об имущественном налоговом вычете, в связи с чем, налоговым органом по результатам проведения проверки уменьшен налог по расчету за 2019 г., за истцом образовалась переплата на сумму сумма

В судебном заседании истцом представлено заявление о частичном отказе от исковым требований в части признания недостоверной записи в едино лицевом счете об отрицательном сальдо ЕНС и возложении обязанности удалить недостоверную запись об отрицательном сальдо, в связи с чем, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

При этом, задолженность по уплате НДФЛ за 2019 г. была основана не на факте неуплаты налога или необоснованного налогового вычета, а в связи с ошибочным заполнением декларации 3-НДФЛ, с учётом того, что истцом последовательно применялись меры к устранению данных ошибок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что при вынесения оспариваемого решения вышеописанные обстоятельства не были проверены налоговым органом должным образом и в полном объёме, в связи с чем, решение налогового органа о взыскании денежных средств нельзя признать законным, поскольку как прямо указано ст. 46 НК РФ такое взыскание производится в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Чирковой Елены Юрьевны к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Москве об оспаривании решения налогового органа, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение № 17228 ИФНС №15 по Москве от 26.12.2023 г.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2024 года