Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 09 апреля 2024 года

Федеральный судья Бутырского районного суда адрес фио, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Самадова И.А., ...гр., паспортные данные и гражданина адрес, постоянно зарегистрированного в адрес (паспорт гражданина адрес серии 403762573 выдан 07.01.2022г.),

УСТАНОВИЛ:

в отношении Самадова И.А. органами миграционного контроля ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес составлен материал об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении серии адрес №0639549), однако суд лишен возможности рассмотреть настоящее административное дело по существу по следующим основаниям.

В силу положений 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к судебному заседанию установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении, а равно как и в ходе разъяснения прав административно задержанного, должностным лицом ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес не была выяснена степень владения делинквентом Самадовым И.А. русским языком, не разъяснены права давать пояснения на родном языке и пользоваться помощью переводчика.

Протокол об административном правонарушении в отношении Самадова И.А., а равно как и материалы дела об административном правонарушении не переведены на родной язык делинквента, не владеющего в должной степени языком административного производства и не осознающего в полной мере проводимые с ним процессуальные действия.

В судебном заседании фио не смог дать пояснения относительно степени владения и знания русского языка, в отсутствие переводчика не осознавал степень проводимых с ним процессуальных действий и не смог давать пояснения относительно составленного в отношении него протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела оформлены с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, делинквенту фио не было разъяснено его право давать пояснения на родном языке и пользоваться помощью переводчика, не предоставлена переведенная на родной язык копия протокола об административном правонарушении, а делинквент фио не владеет в должной мере русским языком, чтобы осознавать проводимые с ним процессуальные действия и понимать сущность предъявляемого ему обвинения в совершении административного правонарушения, - у суда имеются предусмотренные законом основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, для исправления вышеназванных недостатков.

Одновременно с этим суд обращает внимание на то обстоятельство, что внесенные в протокол об административном правонарушении объяснения делинквента Самадова И.А. относительно совершенного им административного правонарушения, не могут быть приняты судом в качестве убедительного доказательства зная делинквентом русского языка, поскольку в судебном заседании делинквент указал на необходимость участия в процессе переводчика с родного языка и перевода процессуальных документов составленных в отношении делинквента.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Самадова И.А., ...гр., паспортные данные и гражданина адрес, - ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Федеральный судья: С.И. Завьялова