Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 25 апреля 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-329/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя Смирнова Сергея Львовича, 24 июня 1973 года, паспортные данные, ОГРНИП: 323774600210490, ИНН: 771572695041, Дата присвоения ОГРНИП: 31.03.2023, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ИП Смирнов С.Л. допустил не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 27 апреля 2023 года в ходе выездной проверки по адресу: адрес, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве повара гражданина адрес, паспортные данные, у ИП Смирнова С.Л. На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ИП Смирновым С.Л. в 00 часов 01 минуту 22 декабря 2023 года по адресу: адрес, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 18.12.2023 г., в нарушение порядка, предусмотренного п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Смирнов С.Л. совместно с защитником фио в судебное заседание явились, вину в совершении вменяемого административного правонарушения не признали.

Проверив письменные материалы дела, выслушав привлекаемое лицо и его защитника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным , - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с Федерального закона РФ N 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов настоящего дела, 27 апреля 2023 года в ходе выездной проверки по адресу: адрес, установлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве повара гражданина адрес, паспортные данные, у ИП Смирнова С.Л. На основании полученных сведений выявлено событие административного правонарушения, совершенное ИП Смирновым С.Л. в 00 часов 01 минуту 22 декабря 2023 года по адресу: адрес, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок не превышающий трех рабочих дней, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 18.12.2023 г., в нарушение порядка, предусмотренного п. 8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» квалифицированы должностным лицом по КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ИП Смирнова С.Л. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе:

протоколом адрес № 1159146 от 20 марта 2024 года об административном правонарушении;

рапортами должностных лиц ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес;

протоколом осмотра территории и фототаблицей к протоколу осмотра территории;

объяснениями иностранного гражданина фио;

распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки от 12 марта 2024 года № 12 в отношении ИП Смирнова С.Л.;

выпиской из ЕГРИП в отношении фио;

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 08\2-12 от 20 марта 2024 года;

иными материалами дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Факт привлечения иностранного гражданина подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом осмотра территории, согласно которым в ходе проверки установлен факт привлечения к осуществлению трудовой деятельности ИП Смирновым С.Л. иностранного гражданина фио

Из объяснений иностранного гражданина фио следует, что он с 05 марта 2023 года осуществляет трудовую деятельность у ИП Смирнова С.Л. в качества продавца.

В этой связи, уведомление территориального органа в сфере внутренних дел, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 18 декабря 2023 года, должно быть подано в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора (до 21 декабря 2023 года включительно). Сведений об уведомлении территориального органа в сфере внутренних дел о заключении трудового договора ИП Смирновым С.Л. не представлено.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП Смирнова С.Л.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ИП Смирновым С.Л. по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Смирнова С.Л., отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Непризнание вины, построение иной версии произошедшего оценивается судом в качестве реализации права на защиту и не находит своего отражения в судебном заседании, противоречит письменным материалам дела, фактическим данным.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Смирнову С.Л., административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ИП Смирнову С.Л. положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Смирнова Сергея Львовича, 24 июня 1973 года, паспортные данные, ОГРНИП: 323774600210490, ИНН: 771572695041, Дата присвоения ОГРНИП: 31.03.2023, зарегистрированного по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) расчетный счет 03100643000000017300-КС, ЕКС № 40102810545370000003, БИК 004525988, ИНН 7712037564, КПП774301001, л/с 04731446030, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45336000, УИН 18891779990851505056.

Разъяснить ИП Смирнову С.Л. о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ИП Смирнову С.Л. право обратиться в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для получения реквизитов.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский