Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3049/24 по иску Кострова Виктора Вячеславовича к ПАО «Калужская сбытовая компания» о возложении обязанности заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что с мая 2023 года является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для обеспечения сельскохозяйственного производства по адресу: адрес вблизи адрес Слобода. Участок приобретен у физического лица до вступления в силу Классификаторов использования земельных участков. В июне 2023 года истец подал заявку на технологическое подключение в Россети Центр и Приволжье с потребляемой мощностью до 15Квт для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. 24 ноября 2023 года установлен ИПУ. 09 февраля 2024 года истцу сообщено о возможности заключить договор как юридическое лицо, использующее электроэнергию в предпринимательской, коммерческой деятельности «первой» ценовой категории, которая применяется автоматически ко всем потребителям вне зависимости от целевого использования электроэнергии (мощности), в собственности которых земли сельскохозяйственного назначения. 16 февраля 2023 года истец направил заявку и необходимые документы. 04 марта 2024 года получен ответ. Указывая, что в полномочия ответчика не входит контроль за целевым использованием земельного участка, истец намеревается использовать электроэнергию для бытовых нужд, а не в целях ведения предпринимательской деятельности, истец просил суд возложить на ответчика обязанность заключить договор энергоснабжения как с физическим лицом по тарифам, применяемым к населению, установить цену на потребляемую электроэнергию по регулируемым государством тарифам, применяемым к населению и приравненных к ней категориям граждан, взыскать расходы по уплате госпошлины сумма.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал. Указывал, что имеет право использовать земельный участок по своему усмотрению, и поскольку статуса индивидуального предпринимателя не имеет, является служащим и не намерен заниматься предпринимательской деятельность, то вправе заключить договор энергоснабжения как физическое лицо, не использующее электроэнергию в предпринимательских целях. Также пояснил, что заключенный договор заключен на не существующий земельный участок, поскольку участок с кадастровым номером 40:24:040316:108 им разделен на два (40:24:040316:421 и 40:24:040316:422) с 15 сентября 2023 года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, суду представлены возражения, исходя из которых, для применения тарифа «население», заявителю необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, строительство жилого дома на земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения. 09 февраля 2024 года Костров В.В. обратился в ПАО «Калужскую сбытовую компанию» с заявлением о заключении договора на поставку электрической энергии к объекту - земельному участку для сельхозпроизводства, расположенному по адресу: адрес Слобода. адрес имеет кадастровый номер 40:24:040316:108 и принадлежит истцу на праве собственности, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года № 540 Обеспечение сельскохозяйственного производства. В соответствии с п. 39 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в адрес истца направлен проект договора электроснабжения по данной точке поставки электроэнергии. 15 февраля 2024 года истец, указывая на отсутствие у него намерения использовать земельный участок в коммерческих целях потребовал предоставить договор энергоснабжения для потребителей, приравненных к населению с применением одноставочного тарифа дифференцированного по двум зонам суток как к потребителю, приравненному к населению. 04 марта 2024 года истцу направлен ответ о том, что расчеты за электрическую энергию к земельному участку 40:24:040316:108 подлежат осуществлению по нерегулируемым ценам (тарифам). Истцом подписан экземпляр договора № 86000329 от 27 февраля 2024 года. Поскольку согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 40:24:040316:108, являющийся точкой поставки электроэнергии, находится за пределами границ населенного пункта, площадь участка 11,8 га, что превышает пределы, установленные п. 5 ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», со ссылкой на положения Земельного кодекса, п. 2 ст. 260 ГК РФ, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, ответчик просил в иске отказать.

Суду представлен договор энергоснабжения от 27 февраля 2024 года, переписка сторон; выписка из ЕГРН.

Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено при данной явке и по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, выслушав сторону истца, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Кострову В.В. на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу: адрес Слобода, с кадастровым номером 40:24:040316:108, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. В настоящее время участок разделен, назначение – земли сельскохозяйственого назначения.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст. 78 ЗК РФ, Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О развитии сельского хозяйства", в целях настоящего Федерального закона под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ (ред. от 22.06.2024) "О развитии сельского хозяйства", в целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с , утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также: граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (ч. 2).

Как следует из положений пунктов 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно Приложению N 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 24.07.2024) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", к потребителям, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам), относятся следующие категории: 1. Исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования; 2. Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества; 3. Юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений; 4. Юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии; 5. Содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; 6. Гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей; 7. Объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи). Некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы), приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

Данный перечень потребителей, использующих электроэнергию на коммунально-бытовые нужды и относящихся к тарифной группе "население" является исчерпывающим и не допускающим расширительного толкования.

Лица, приобретающие электрическую энергию для сельскохозяйственного производства, в данном перечне отсутствуют, следовательно, указанные лица не могут быть отнесены к категории потребителей, которые приравнены к населению.

По смыслу положений п. 3, 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, электроснабжение, как коммунальная услуга, может рассматриваться только в случае снабжения электрической энергией жилого помещения. Постройки, сооружения, размещенные вне населенных пунктов, на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства могут быть использованы только для экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе, оказание соответствующих услуг, в связи с чем, приобретаемый объем электрической энергии не может быть использован на коммунально-бытовые нужды.

Довод о том, что истец коммерческую деятельность не осуществляет и не намерен осуществлять, не влечет вывод суда об удовлетворении требований с учетом категории земельного участка, расположенного вне населенного пункта.

Прочие доводы истца о несогласии с мотивированным отказом ответчика, иного вывода не влекут.

В связи с этим, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кострова Виктора Вячеславовича к ПАО «Калужская сбытовая компания» о возложении обязанности заключить договор, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2024 года.