Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 16 июля 2024 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0259/2024 по административному исковому заявлению Шиндяпиной Валентины Павловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным уведомления №КУВД-001/2023-47178139/4 от 19 января 2024 года об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 50:12:00804113:0451, расположенный по адресу: адрес; обязании повторно рассмотреть заявление.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по делу № 33-34585/2021 от 15.12.2021 г. было установлено, что фио является добросовестным приобретателем, а равно и собственником земельного участка с кадастровым номером 50:12:00804113:0451, расположенный по адресу: адрес. 13 октября 2023 года административный истец обратился а Управление Росреестар по адрес с заявлением о государственной регистрации прав на адрес, с приложением всех необходимых документов. 19 октября 2023 года Управлением Росреестра по МО в адрес истца было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2023-47178139/2. 19 января 2024 года в адрес административного истца было направлено уведомление об отказе государственной регистрации прав №КУВД-001/2023-47178139/2. По мнению ситца, вынесенное решение об отказе в государственной регистрации прав является незаконным, поскольку государственный регистратор был обязан внести запись в ЕГРН на основании судебных актов, устанавливающих обстоятельства восстановления права истца на земельный участок. Полагая свои права нарушенными, административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя по доверенности – Кирюшкина Н.Ю., который заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объёме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на административное исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дел при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав определены в статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. 

Так, статьей 29 Закона о регистрации предусмотрена правовая экспертиза доку ментов, представленных для осуществления государственном регистрации прав.

Вместе с тем указанная проверка документов проводится государственным регистратором в рамках правовой экспертизы представленных документов и проверки законности до момента внесения записи в Единым государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданский кодекс) к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все. что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН.

Из этих положений гражданского законодательства следует, что право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРН лишь в отношении тех вещей, которые обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

При этом, согласно статье 1 Закона о регистрации, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу части 7 статьи 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости. которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить ею в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно материалам административного дела, в орган регистрации прав 13.10.2023 за № MFC-0555/2023-5233323-1 поступило заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080413:451 на основании судебных актов.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно Апелляционного определения Московского областного суда от 15.12.2021 но делу №33-34585/2021 решение Мытищинского городского суда адрес от 03.09.2014 оставлено без изменения, апелляционное представление Мытищинского городского прокурора - без удовлетворения.

По результатам проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, государственным регистратором прав 19.10.2023 принято решение о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-47178139, а в последствии, 19.01.2023 сформировано уведомление об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-47178139, в связи с тем, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют актуальные сведения о заявленном объекте недвижимости с кадастровым номером 50:12:0080413:451, объект недвижимости имеет статус «архивный».

Согласно данным ФГИС ЕГРН спорный объект недвижимости снят с государственного кадастрового учета, ему присвоен статус "архивный" 02.08.2016 на основании апелляционного определения от 12.07.2016 и решения Мытищинского городского суда адрес от 03.09.2014.

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона о регистрации в ЕГРН вносятся сведения о характеристиках объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, в том числе сведения о местоположении объекта недвижимого имущества.

Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 7 Закона о регистрации). В пункте 1 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Законом о регистрации не предусмотрена возможность восстановления аннулированных сведений ЕГРН. адрес с кадастровым номером: 50:12:0080413:451 как объект права отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Управлением Росреестра по адрес доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований Шиндяпиной Валентины Павловны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес об оспаривании решения, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, - отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2024 года