Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 18 июля 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3461/2024 по иску Кожан фио к адрес Москвы адрес Отрадное» об оспаривании начислений за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Кожан фио, обратился с иском об оспаривании начислений на коммунальные услуги, обязании вернуть субсидии за 31 месяц в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес. кв. 18, на основании договора социального найма жилого помещения №5221-01-2009-0008710 от 26.01.2010. Совместно с ним, в указанной квартире проживают фио и ее несовершеннолетние дети - фио паспортные данные, фио паспортные данные Решением Бутырского районного суда адрес от 29 сентября 2020 г. по делу № 02-3243/2020, вступившим в законную силу 3 ноября 2020 г. определены доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом доля фио, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей - фио паспортные данные, фио паспортные данные определена в размере ¾ доли, доля Кожан фио определена в размере ¼ доли. Вместе с тем, в нарушение указанного решения, с мая 2021 ответчик производит начисление по услугам за горячее и холодное водоснабжение, а также по услуге «водоотведение» по 50 процентов. Данные неправомерные действия ответчика повлекли отмену ранее предоставленной субсидии в размере сумма с июля 2021.

Полагая свои права нарушенными, истец просил суд списать задолженность за жилое помещение, коммунальные и иные услуги, а также обязать вернуть ГБУ адрес Отрадное» субсидии за 31 месяц в сумме сумма

Истец Кожан В.М. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Кожан В.М. – Кожан Л.Е. в судебное заседание явилась, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГБУ адрес «Жилищник адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал, указал, что по заявлению истца был произведен перерасчет в соответствии с Решением Бутырского районного суда адрес от 29 сентября 2020 г. по делу № 02-3243/2020.

Представитель ГКУ адрес «Городской центр жилищных субсидий» фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указала, что 03 июня 2021 в районный отдел № 24 «Отрадное» ГКУ «ГЦЖС» из Межрайонного адрес «Отрадное» от истца поступило заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидия была предоставлена с 01.06.2021 по 30.11.2021г. в соответствии с заявлением №799-001248/2021., согласно поступившим 12.07.2021 сведениям от ГБУ адрес Отрадное» установлено наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных по коду плательщика истца (код плательщика разделен в декабре 2020 года по решению суда). 13 июля 2021г. в адрес истца направлено извещение о приостановлении выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 6.08.2021 ГКУ адрес «ГЦЖС» в предоставлении субсидии отказало с 07.2021.

Представитель ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес» фио в судебное заседание явился, исковые требования не признала, указала, что ГБУ МФЦ адрес является организацией привлекаемой исполнителем коммунальных услуг, управляющей организацией на основании безвозмездного Договора для произведения расчетов за жилое помещение, коммунальные и иные услуги. Заключение управляющей организацией с ГБУ МФЦ адрес указанного Договора, в том числе в соответствии с пунктом 155(1) Правил не влечет передачу прав и обязанностей управляющей организации по договору управления МКД.

Заслушав объяснения представителя истца, возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является нанимателем жилого помещения по адресу: адрес. кв. 18, на основании договора социального найма жилого помещения №5221-01-2009-0008710 от 26.01.2010. Совместно с ним, в указанной квартире проживают фио и ее несовершеннолетние дети - фио паспортные данные, фио паспортные данные Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ГБУ адрес Отрадное».

В соответствии с подп. «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п. 3.2 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» ГБУ МФЦ адрес переданы функции по начислению платежей за ЖКУ нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, на основании безвозмездного договора об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа (далее - Договор), заключенного между ГБУ МФЦ адрес, адрес Москвы адрес Отрадное» и «Банк ВТБ» ПАО.

Начисление платы за ЖКУ нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений осуществляется ГБУ МФЦ адрес только с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (далее - фио)

Решением Бутырского районного суда адрес от 29 сентября 2020 г. по делу № 02-3243/2020, вступившим в законную силу 3 ноября 2020 г. определены доли в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом доля фио, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей - фио паспортные данные, фио паспортные данные определена в размере ¾ доли, доля Кожан фио определена в размере ¼ доли.

9 декабря 2020 г. в адрес адрес Отрадное (филиал ГБУ МФЦ адрес) поступило поручение от управляющей организации ГБУ адрес Отрадное» по вопросу определения порядка оплаты ЖКУ жилого помещения, расположенного по адресу: адрес (далее - квартира), согласно решению Бутырского районного суда адрес от 29 сентября 2020 г. по делу № 02-3243/2020, вступившего в законную силу 3 ноября 2020 г. (далее - Решение).

18 декабря 2020 г. база данных фио была актуализирована, в соответствии с Решением были выделены два кода плательщика:

- код плательщика № 177041 1935 для Кожана В.М. доля по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры определена 1/4,

- код плательщика № 1770916693 для фиоВ, фиоД и фио доля по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении квартиры определена 3/4.

В соответствии с порядком предусмотренным разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» жильцами указанной квартиры в ГБУ МФЦ адрес подавались заявления о перерасчете на период временного отсутствия.

Так в частности, в отношении указанной квартиры содержится информация о временном выбытии:

- по коду плательщика № 1770411935 (Кожана В.М.), за периоды:

с 16.03.2021 по 16.09.2021, с 16.09.2021 по 16.03.2022, с 23.03.2022 по 23.09.2022, с 24.09.2022 по 16.03.2023, с 15.09.2023 по 15.03.2024 и с 16.03.2024 по 15.09.2024;

- по коду плательщика № 1770916693 (фио, фио и фио) за периоды: у фио и фио с 01.12.2020 по 17.01.2021, с 18.01.2021 по 11.01.2022 и с 01.02.2022 по 31.07.2022, и у фио с 01.12.2020 по 17.01.2021, с 18.01.2021 по 31.01.2022 и с 01.02.2022 по 31.07.2022.

Перерасчет производился в соответствии с Решением Бутырского районного суда адрес от 29 сентября 2020 г. по делу № 02-3243/2020.

Между тем, по состоянию на 5 июля 2024 г. по коду плательщика № 1770411935 (Кожана В.М.) числится задолженность по оплате ЖКУ и прочим услугам в размере сумма

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, при этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае не полной оплаты или оплаты без сформированных ЕПД средства, поступившие на лицевой счет, распределяются банком по поставщикам услуг, пропорционально начисленным по ним суммам.

Материалами дела установлено и не оспаривается истцом, что внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги производилось им в произвольной форме, то есть не по сформированным текущим ЕПД.

Согласно представленному в материалы дела детализированному расчету ГБУ МФЦ адрес задолженность по оплате ЖКУ и прочим услугам по коду плательщика № 1770411935 (Кожана В.М.) по состоянию на 5 июля 2024 г. составляет сумма и образовалась в связи с тем, что истцом оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производилось им в произвольной форме, в меньше размере, чем указано платежных документах.

При таких обстоятельствах, на основе норм действующего законодательства, принимая во внимание, что ГБУ МФЦ адрес представлен детализированный расчет задолженности, который не вызывает у суда сомнений, а истцом доказательств, опровергающих расчет не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца о списании задолженности в размере сумма

В соответствии со 159 ЖК РФ субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам (нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения) жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, члены жилищных кооперативов, собственники жилых помещений.

Порядок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия), перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидии, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Правила), Постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006г. N 710-ПП "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес", Постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 г. № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесение изменений в правовые акты Правительства Москвы» утвержден административный регламент предоставления государственной услуги адрес «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Полномочия по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» осуществляются Государственным казенным учреждением адрес «Городской центр жилищных субсидий»

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что 03 июня 2021 в районный отдел № 24 «Отрадное» ГКУ «ГЦЖС» из Межрайонного адрес «Отрадное» от истца поступило заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субсидия была предоставлена с 01.06.2021 по 30.11.2021г. в соответствии с заявлением №799-001248/2021.

Согласно поступившим 12.07.2021 сведениям от ГБУ адрес Отрадное» установлено наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных по коду плательщика истца (код плательщика разделен в декабре 2020 года по решению суда).

На момент обращения истца за предоставлением субсидии одним из условий предоставления субсидий гражданам являлось отсутствие у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (пункт 5 ст. 159 адрес кодекса РФ (ред. от 28.06.2021) и пункт 6 Правил (ред. 28.07.2020)).

Субсидия истцу была приостановлена в соответствии с п.56 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005г. № 761

13 июля 2021 г. в адрес истца направлено извещение о приостановлении выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которое, в том числе, содержало информацию о необходимости в течении одного месяца погасить задолженность и представить справку об отсутствии задолженности или соглашение о ее погашении.

В случае непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидий, предоставление субсидии прекращается (п. 60 Правил).

28.07.2021 районный отдел № 24 «Отрадное» ГКУ «ГЦЖС» из Межрайонного адрес «Отрадное» от истца поступило заявление №799-001866/21 о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п. 8(1) Правил уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии.

С использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия ГКУ «ГЦЖС» получило:

- справку от 28 июля 2021г. о том, что не предоставляется возможным выдать справку об отсутствии задолженности;

- справку от 06 августа 2021г. №6641226 о задолженности;

- единый жилищный документ от 06.08.2021г. с наличием задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

06.08.2021 ГКУ «ГЦЖС» в предоставлении субсидии отказало с 07.2021.

Основанием для отказа послужил п. 2.9.1.5. Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 №111-ПП наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, суд приходи к выводу, что решение ГКУ «ГЦЖС» об отказе в предоставлении субсидии законно и обоснованно.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что истец за предоставлением государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» после июня 2021 г. в ГКУ «ГЦЖС» не обращался, отказов не получал.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязать ГБУ адрес Отрадное» вернуть субсидии за 31 месяц в сумме сумма

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кожан фио к ГБУ адрес Отрадное» об оспаривании начислений за коммунальные услуги, - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2024 года