Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 14 марта 2024 года

Федеральный судья Бутырского районного суда адрес фио, изучив материалы дела № 2-239/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Асангожоева Дастана, паспортные данные, гражданина адрес, постоянно зарегистрированного по паспортные данные в адрес, фактически проживающий в адрес,

УСТАНОВИЛ:

В отношении фио возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу положений 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При подготовке к рассмотрению данного материала об административном правонарушении судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении, в отношении Асангожоева Д. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы подлежат возврату должностному лицу, составившему данный протокол, по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

В поступившем материале об административном правонарушении отсутствуют надлежащим образом оформленные сведения о том, что фио владеет русским языком и в помощи переводчика не нуждается. Из рукописной надписи, сделанной Асангожоевым Д. в протоколе об административном правонарушении, а также из его письменных объяснений не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что фио владеет русским языком.

Учитывая, что фио является гражданином иностранного государства, а именно адрес, вопрос о необходимости участия переводчика при производстве по данному материалу должностным лицом надлежащим образом не рассматривался, принять законное и обоснованное решение по поступившему материалу не представляется возможным, а также из представленного суду дела об административном правонарушении следует отсутствие реквизитов оплаты административного штрафа, что также исключают возможность рассмотрения данного дела судьей, в связи с чем материалы дела в силу ст. 29.4 КоАП РФ должны быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составляли протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Асангожоева Дастана в ОМВД России по адрес по адрес ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья Е.А. Игнатова