Постановление о назначении административного наказания

УИД 77RS0003-02-2024-002711-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 21 февраля 2024 года

Судья Бутырского районного суд адрес фио, рассмотрев материалы дела № 5-170/24 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина р. Кыргызстан Исаева Адилета Максатовича, ...паспортные данные, паспорт иностранного гражданина ID 1208823 сроком действия до 07.05.2029г., паспортные данные, последнее известное место пребывания: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Исаев А.М. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 21.02.2024 года в 00ч. 35 мин. в адрес по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками адрес Лианозово адрес выявлен гражданин р. Кыргызстан Исаев А.М., который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ. Вышеуказанными действиями Исаев А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исаев А.М. в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не оспаривал.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу ч. 3.1 названной нормы нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от 5 000 до сумма с административным выдворением за пределы РФ. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и протокола адрес № 0625291 от 21.02.2024, 21.02.2024 года в 00ч. 35 мин. в адрес по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками адрес Лианозово адрес выявлен гражданин р. Кыргызстан Исаев А.М., который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения п. 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ. Вышеуказанными действиями Исаев А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина фио в совершении административного правонарушения подтверждаются: рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес от 21.02.2024, рапортом полицейского ОРППСП от 21.02.2024, протоколом об административном задержании фио; письменными объяснениями фио; выпиской из АС ЦБДУИГ ГУВД адрес; отрывной частью уведомления о прибытии.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности фио в его совершении, в связи с чем квалифицирует действия фио по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации по истечении срока временного пребывания гражданин р. Кыргызстан Исаев А.М. адрес не покинул. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований полагать, что Исаев А.М. находился на адрес на законных основаниях, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность фио судом не установлено. Оснований для освобождения фио от административной ответственности, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, сообщенных суду Исаевым А.М. - о его трудоустройстве на адрес, наличии близких родственников, постоянно проживающих на адрес, необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным не назначать Исаеву А.М. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить Исаеву А.М. административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Исаева Адилета Максатовича, ...паспортные данные, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, подлежащего перечислению на счет Департамента финансов адрес (УФК по адрес), банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка адрес 705, ИНН 7715047144, КПП 771601001, счет получателя 40101 810045250010041, ОКАТО 45286596000, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880377240006252916.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья фио