Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0132/2024 | Бутырский районный суд
77RS0003-02-2024-002452-49
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
адрес 15 февраля 2024 года
Судья Бутырского районного суд адрес фио, рассмотрев материалы дела № 5-132/24 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Тангирова Асрора Абраровича, ...паспортные данные, гражданина Узбекистана,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение Бутырского районного суда адрес передан административный материал в отношении Тангирова А.А., который, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в адрес без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.
Как следует из протокола СВ № 0617766 от 14.02.2024, 14.02.2024 года в 16ч.15мин. по адресу: адрес выявлен гражданин адрес фио, который осуществлял трудовую деятельность – предоставлял услуги перевозки без разрешения на работу в адрес и без наличия патента, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказчика работ (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из представленного на рассмотрение протокола об административном правонарушении невозможно установить, кто является работодателем либо заказчиком работ (услуг) по отношению к Тангирову А.А., а также не представлено ни одного доказательства по осуществлению Тангировым А.А. трудовой деятельности в целях извлечения прибыли, также как отсутствуют документальные доказательства по факту проверки выдачи и наличия либо отсутствия у лица, привлекаемого к ответственности, разрешения на работу или патента, и не имеется сведений о проверке поступления патентных платежей.
Исходя из указанного, составленный в отношении Тангирова А.А. протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ, как не отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подлежит возвращению в орган, его составивший.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Тангирова Асрора Абраровича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по адрес для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении.
Судья