Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 19 марта 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-142/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФАРМАСИМПЛЕКС», ОГРН: 1037700148936, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7715256074, КПП: 771501001, адрес: адрес, пом. III, ком. 1-4,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФАРМАСИМПЛЕКС» допустило не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 27 октября 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес пом. III, ком. 1-4, ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» в нарушение п. 3 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило в срок, не превышающий трех рабочих дней, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 23.10.2023 г. трудового договора, в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, неоформленного в письменном виде, с гражданином адрес, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве подсобного рабочего по адресу: адрес, с ведома работодателя, за что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, административная ответственность установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Защитник ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (ИПО 80400693515571, 80400693515533), о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения его жалобы по существу не ходатайствовал, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, поскольку дальнейшее отложение приведет к необоснованному увеличению процессуальных сроков.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным , - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с Федерального закона РФ N 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов настоящего дела, 27 октября 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес пом. III, ком. 1-4, ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» в нарушение п. 3 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило в срок, не превышающий трех рабочих дней, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 23.10.2023 г. трудового договора, в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, неоформленного в письменном виде, с гражданином адрес, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве подсобного рабочего по адресу: адрес, с ведома работодателя, за что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, административная ответственность установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные действия ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» квалифицированы должностным лицом по КоАП РФ.

Событие указанного административного правонарушения и виновность ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» общества в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе:

протоколом адрес № 0642208 от 26 января 2024 года, составленным в отношении общества уполномоченным должностным лицом;

рапортами должностных лиц ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес;

протоколом осмотра территории от 23 октября 2023 года;

объяснениями иностранного гражданина фио;

фототаблицей к протоколу осмотра территории от 23 октября 2023 года;

запросом о предоставлении информации рег. номер 09/66817 рег. дата 30.10.2023 г. адресованным Главе адрес Лианозово адрес;

ответом адрес Лианозово адрес от 01.11.2023 года № 01-08-377/23;

выпиской из ЕГРН в отношении недвижимого имущества с кадастровым номером 77:02:0001010:1781, правообладателем которого является ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС»;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС»

запросом о предоставлении информации и об истребовании документов рег. номер 09/67590 дата рег. 01.11.2023, адресованным ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС»;

ответом ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» № 36 от 07.11.2023 г. с приложенными документами;

уведомлением о явке рег. номер 09\70610 рег. дата 16.11.2023 адресованным ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС»

распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой документарной проверки от 22 декабря 2023 года № 9/02-489;

уведомлением рег. номер 09\78878 рег. дата 25.12.2023 адресованным ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС»

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-489 от 26 января 2024 года;

иными материалами дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Факт привлечения иностранного гражданина подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом осмотра территории, согласно которым в ходе документарной проверки установлен факт привлечения к осуществлению трудовой деятельности ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС»» иностранного гражданина фио

Из объяснений иностранного гражданина фио следует, что он 23 октября 2023 года по адрес: адрес осуществлял трудовую деятельность , связанную с покраской стен в качестве подсобного рабочего в ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС».

В этой связи, уведомление территориального органа в сфере внутренних дел, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 23 октября 2023 года, должно быть подано в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора (до 26 октября 2022 года включительно). Сведений об уведомлении территориального органа в сфере внутренних дел о заключении трудового договора ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» не представлено.

В материалы дела представлена копия договора аренды нежилого помещения от 18 октября 2023 года, заключенный между ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» и фио в отношении нежилого помещения, общей площадью 79 кв.м., расположенного по адресу: адрес, 1этаж,пом. III, ком. 1-4, 4а, 5, 6-7, 7а, 8.

Данный договор не может быть принят судом, так как факт осуществления иностранным гражданином фио трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в интересах именно ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» с очевидностью подтверждается совокупностью приведенных выше доказательств.

Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС», отсутствие по делу исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС», административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной «ФАРМАСИМПЛЕКС», ОГРН: 1037700148936, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 7715256074, КПП: 771501001, адрес: адрес, пом. III, ком. 1-4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с № 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, кор. Счет 40102810545370000003, р/с 03100643000000017300, БИК 004525988, ИНН 7715047144, КПП 771601001: ОКТМО 45365000; КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990851269522.

Разъяснить ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ООО «ФАРМАСИМПЛЕКС» право обратиться в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для получения реквизитов.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский