Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 14 мая 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес № 19 от 24 декабря 2023 года, которым производство по делу в отношении фио по ст. 6.1.1. КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес № 19 от 24 декабря 2023 года, которым производство по делу в отношении фио по ст. 6.1.1. КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В настоящей жалобе заявитель ( потерпевший) фио просит суд отменить вышеуказанное постановление, дело направить на новое рассмотрении.

Заявитель фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы жалобы, выслушав заявителя изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого .

В соответствии с КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

По смыслу КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами РФ в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления (ответ на вопрос N 5 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)", утвержденного Президиума Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г.

Из материалов дела следует, что 13 ноября 2023 года фио обратился в ОМВД России по адрес с заявлением о привлечении фио к административной ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ

22 ноября 2023 года должностным лицом УУП ОМВД России по адрес вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении фио

23 ноября 2023 года старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 19 и проведении административного расследования по делу об административном правонарушении в отношении фио по ст. 6.1.1. КоАП РФ

03 декабря 2023 года старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес вынесено определение № 19 о порождении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 19.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес № 19 от 24 декабря 2023 года, которым производство по делу в отношении фио по ст. 6.1.1. КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вместе с тем, судом усматриваются основания для отмены обжалуемого постановления.

Из представленных материалов проверки следует, что административное расследование проведено формально, не были вызваны для дачи выяснения, привлекаемое лицо, потерпевший, свидетели для установления обстоятельств произошедшего. Также должностными лицами ОМВД России по адрес не была исследована видеозапись, представленная потерпевшим, сведений о ее изучении в материалах дела не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела требования и КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований РФ являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление должностного лица ОМВД России по адрес подлежащим отмене.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения фио к административной ответственности, установленный КоАП РФ для данной категории дел и составляющий 2 года, не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в ОМВД России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес № 19 от 24 декабря 2023 года, которым производство по делу в отношении фио по ст. 6.1.1. КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в ОМВД России по адрес.

Судья Островский А.В.