Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0112/2024 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 29 февраля 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-112/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Индивидуального предпринимателя Бозорова Валижона Холдоралиевича, паспортные данные, Таджискской ССР, паспортные данные, ОГРНИП: 319507400043976, ИНН: 770480651162, Дата присвоения ОГРНИП: 10.09.2019. зарегистрированного по адресу: адрес, адрес,
УСТАНОВИЛ:
ИП фио привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Так, 08 августа 2023 года в 14 часов 50 минут по адресу: адрес, ИП фио, в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, в качестве водителя такси, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, за что ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, ИП фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Привлекаемое лицо ИП фио в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом (ИПО 80400093811075), о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения его жалобы по существу не ходатайствовал, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, поскольку дальнейшее отложение приведет к необоснованному увеличению процессуальных сроков.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
С соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 1 примечаний к ст. 18.15 КоАП РФ).
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу Федерального закона N 115-ФЗ Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на адрес трудовой деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание ( Федерального закона N 115-ФЗ).
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим . Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен ( ТК РФ).
Как следует из материалов настоящего дела, 08 августа 2023 года в 14 часов 50 минут по адресу: адрес, ИП фио, в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлек к трудовой деятельности гражданина адрес, в качестве водителя такси, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, за что ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, ИП фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Указанные действия ИП Бозорова В.Х. квалифицированы должностным лицом по КоАП РФ.
Событие указанного административного правонарушения и виновность ИП Бозорова В.Х. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе: рапортами должностных лиц ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; протоколом № 0642218 от 10 января 2024 года об административном правонарушении в отношении ИП Бозорова В.Х. по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ; протоколом осмотра территории от 08 августа 2023 года; протоколом СВ № 0624501 от 08 августа 2023 года об административном правонарушении в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; объяснениями иностранного гражданина фио; фототаблицей к протоколу осмотра территории от 08 августа 2023 года; свидетельством о регистрации транспортного средства; путевым листом 140 № 226;постанволением судьи Бутырского районного суда адрес от 09 августа 2023 года, которым фио был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.10 КоАП РФ; выпиской из УБДУИГ СПО «Мигрант-1» в отношении фио; запросом о предоставлении информации № б/н; ответом № 09/912-1112 от 07 сентября 2023 года на запрос; карточкой учета транспортного средства марки «ЧЕРИ ТИГГО 7ПРО», регистрационный знак ТС; повесткой о вызове рег. номер 09/54574 рег. дата 07.09.2023 г. в отношении ИП Бозорова В.Х.; объяснениями защитника Бозорова В.Х. по доверенности фио; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Бозорова В.Х.; уведомлением о явке рег. номер 09/65194 рег. Дата 23.10.2023 адресованным ИП Бозорову В.Х.; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 06 декабря 2023 года № 9/02-463 в отношении ИП фиоХ,; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-463 от 10 января 2024 года; уведомлением о направлении информации рег. номер 09/74991 рег. дата 06.12.2023 г.; определением от 10 января 2024 года о передаче материалов по подведомственности; иными материалами дела.
Факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в адрес у ИП Бозорова В.Х. подтвержден материалами дела, в том числе вступившим в законную силу постановлением судьи Бутырского районного суда адрес от 09 августа 2023 года, которым установлено, что фио фактически был привлечен к трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля такси ИП Бозорова В.Х., объяснениями защитника Бозорова В.Х. и иностранного гражданина фио, имеющимися в материалах дела.
Из письменных материалов дела следует, что 10 октября 2021 года УВМ УМВД России по адрес на имя фио было оформлено разрешение на временное проживание по адресу: адрес, период действия с 13 октября 2021 года по 13 октября 2024 года.
Таким образом, на момент выявления административного правонарушения, совершенного фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, последний осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автомобиля такси ИП Бозорова В.Х. на территории адрес. при этом ему было выдано разрешение на временное проживание в адрес.
Исходя из названных обстоятельств, ИП фио обоснованно признан должностным лицом надлежащим субъектом ответственности по настоящему делу за нарушение требований миграционного законодательства, связанного с привлечением иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ИП фио в его совершении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Бозорова В.Х. отсутствие по делу исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства.
С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Бозорову В.Х. административное наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения к ИП Бозорову В.Х. положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Бозорова Валижона Холдоралиевича, паспортные данные, Таджискской ССР, паспортные данные, ОГРНИП: 319507400043976, ИНН: 770480651162, Дата присвоения ОГРНИП: 10.09.2019. зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с № 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, кор. Счет 40102810545370000003, р/с 03100643000000017300, БИК 004525988, ИНН 7715047144, КПП 771601001: ОКТМО 45365000; КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990851204005.
Разъяснить ИП Бозорову В.Х. том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ИП Бозорову В.Х. право обратиться в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для получения реквизитов.
Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский