Мотивированное решение
Дело № 02а-0137/2024 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 17 апреля 2024 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0137/2024 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Аламо Коллект» к Начальнику Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностного лица, обязании рассмотреть жалобу,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ПКО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным иском к Начальнику Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия начальника Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в нерассмотрении жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы в порядке подчиненности и ненаправлении ответа заявителю; обязании рассмотреть жалобу на постановление об отказе удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что им в связи с несогласием с постановлением Заместителя начальника Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве посредством портала госуслуг на имя Начальника Алтуфьевского ОСП была подана жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 25.07.2023 г. исх. № I21/23-0000 в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве». Истцом был получен ответ на жалобу в виде постановления от 28.07.2023 г., подписанного Заместителем начальника Алтуфьевского ОСП Лиджиевым фио мнению истца, жалоба рассмотрена неуполномоченным лицом, поскольку была подана на имя Начальника Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, которым жалоба в установленном порядке не рассматривалась, ответ до настоящего времени не представлен.
Представитель административного истца ООО «ПКО «Аламо Коллект» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик начальник Алтуфьевского ОСП фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Погосян А.В. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Согласно статье 150 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, Задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как усматривается из материалов дела, 21.07.2023 г. Заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.
25.07.2023 г. за исх. № I21/23-0000 ООО «Аламо Коллект» обратилось к начальнику Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио с жалобой в порядке подчиненности на постановление от 21.07.2023 г. № 77028/23/566776 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указал, что жалоба Начальником Алтуфьевского ОСП до настоящего времени не рассмотрена, ответ на жалобу не получен.
В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
На основании Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В соответствии с . ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:
1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3) краткое изложение жалобы по существу;
4) обоснование принятого решения;
5) принятое по жалобе решение;
6) сведения о порядке обжалования принятого решения.
2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;
2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) отменить принятое постановление и принять новое решение;
4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.
6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Согласно п. 7.5. Приказа ФССП России от 10.12.2010 N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", при рассмотрении жалобы по существу подразделение по рассмотрению жалоб в течение десяти дней со дня ее поступления представляет на подпись должностному лицу, рассматривающему жалобу, проекты постановления по результатам рассмотрения жалобы и сопроводительного письма автору жалобы.
Материалами дела подтверждается, что по результатам рассмотрения жалобы истца от 25.07.2023 г. Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио вынесено постановление от 25.07.2023 г., в удовлетворении которой заявителю было отказано.
Вышеуказанное постановление направлено в адрес ООО «ПКО «Аламо Коллект» и получено Обществом.
Жалоба взыскателя рассмотрена своевременно, уполномоченным должностным лицом, в пределах его компетенции, ответ на жалобу направлен в установленный законом срок, нарушений действующего законодательства в действиях административного ответчика при рассмотрении жалобы взыскателя судом не установлено, незаконного бездействия не допущено, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Аламо Коллект» к Начальнику Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, ГУФССП России по адрес о признании незаконным бездействия должностного лица, обязании рассмотреть жалобу, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 24 апреля 2024 года