Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 мая 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0177/2024 по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к Начальнику Коптевского ОСП УФССП России по Москве фиоо., Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

адрес Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к Начальнику Коптевского ОСП УФССП России по Москве фиоо., Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава в невынесении и ненаправлении в адрес взыскателя адрес Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 31.10.2023 г. в Коптевский ОСП УФССП России по Москве направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. Письмо было получено Коптевским ОСП УФССП России по Москве г., однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

Представитель административного истца адрес Банк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Начальник отдела – старший судебный пристав Коптевского ОСП УФССП России по адрес фиоо. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Коптевского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Брежнева Ж.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу Федеральным законом "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу положений ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из письменных материалов дела, 31.10.2023 г. адрес Банк» заказным письмом в адрес Коптевского ОСП УФССП России по адрес было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ – судебный приказ № 2-1525/23 от 06.09.2023 г., выданный адрес № 79 адрес в отношении должника Брежневой Ж.В.

Заявление и исполнительный документ согласно отчету об отслеживании отправления (идентификатор 80080690934416) получены Коптевским ОСП УФССП России по Москве 07.11.2023 г.

В нарушение ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлено доказательств рассмотрения Коптевским ОСП УФССП России по Москве заявления о возбуждении исполнительного производства и вынесения по данному заявлению соответствующего процессуального решения, в связи с чем, суд считает необходимым в целях устранения допущенных нарушений возложить на административного ответчика обязанность осуществить контроль в части регистрации поступившего исполнительного документа и рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства по существу.

В соответствии с абз. 1 п.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве".

Административным ответчиком старшим судебным приставом Коптевского ОСП УФССП России по адрес не был осуществлён контроль за деятельностью отдела судебных приставов, а именно контроль за рассмотрением заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, суд приходит к выводу о допущенном бездействии старшего судебного пристава-исполнителя в указанной части.

Суд полагает, что требование административного истца о возложении обязанности принять меры по восстановлению исполнительного документа в случае его утраты не подлежит удовлетворению, поскольку материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих об утере (утрате) исполнительного документа. Суд разъясняет административному истцу право обратиться в Коптевский ОСП УФССП России по Москве за соответствующей справкой, в случае утери такового.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Акционерного общества «ОТП Банк» к Начальнику Коптевского ОСП УФССП России по Москве фиоо., Коптевскому ОСП УФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании бездействия должностного лица, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Коптевского ОСП УФССП России по Москве фиоо., выразившееся в отсутствии контроля за рассмотрением заявления адрес Банк» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1525/23 от 06.09.2023 г., выданного мировым судьёй судебного участка № 79 адрес в отношении должника Брежневой Ж.В.

Обязать Старшего судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП УФССП России по Москве фиоо. осуществить контроль по регистрации поступившего исполнительного документа - судебного приказа № 2-1525/23 от 06.09.2023 г., выданного мировым судьёй судебного участка № 79 адрес в отношении должника Брежневой Ж.В., а также контроль по передаче заявления взыскателя и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для дальнейшего рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства по существу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 22 мая 2024 года