Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 апреля 2024 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0131/2024 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фиоК., Старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фиоК., Старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фиоК., выразившееся в ненаправлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства; обязании устранить допущенные нарушения путем направления копии постановления и исполнительного документа; наложении судебного штрафа; взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в производстве Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес находилось дело (исполнительное производство) № 70078/23/77028-ИП, которое было окончено 18.08.2023 г. Однако до настоящего времени копия постановления и оригинал исполнительного документа взыскателю не направлены.

Представитель административного истца ООО «Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фиоК. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик Старший судебный пристав Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Мищенко А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу Федеральным законом "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Согласно положениям Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Как следует из письменных материалов дела, 20.03.2023 г. на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 038791037 от 23.12.2022, выданного Бутырским районным судом адрес по делу № 2-4166/22, судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 70078/23/77028-ИП в отношении Мищенко А.А.

18.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фиоК. вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, в нарушение ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих направление оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействия ответчика в указанной части.

Суд считает необходимым в целях устранения допущенных нарушений возложить на административного ответчика обязанность направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 038791037 от 23.12.2022, выданного Бутырским районным судом адрес по делу № 2-4166/22 в отношении Мищенко А.А., а также копию постановления № 77028/23/619049 от 18.08.2023 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Суд отмечает, что длительное ненаправление в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа нарушает право взыскателя по исполнительному производству на повторное, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предъявление исполнительных документов к исполнению, тем самым имеет место нарушение прав и законных интересов административного истца со стороны административного ответчика.

Суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований о наложении судебного штрафа на судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП в случае утери (утраты) исполнительного документа и разъясняет, что судебный штраф является мерой процессуального принуждения, применяемой судом в порядке и в размере предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса к лицам, не исполняющим процессуальные обязанности, и в соответствии с частью 1 статьи 122 КАС РФ налагается в случаях, которые прямо предусмотрены КАС РФ (ч. ч. 12, 15 ст. 49, ч. 8 ст. 50, ч. 8 ст. 51, ч. 7 ст. 52, ч. 5 ст. 63, ч. 2 ст. 88, ч. 2 ст. 122, ч. 5 ст. 135, ч. 3 ст. 150, ч. 3 ст. 151, ч. 3 ст. 200, ч. 6 ст. 213, ч., ч. 7, 12 ст. 226, ч. 1 ст. 257, ч. 6 ст. 272, ч. 3 ст. 289, а также ст. 364 КАС РФ).

Согласно п. 12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как усматривается из материалов дела, 14.12.2023 между ООО «Коллекторское агентство «21 век» и Шуравиной М.Р. заключен договор поручения, по условиям которого фио приняла на себя обязательство совершать от имени ООО «Коллекторское » юридические действия по представлению интересов ООО «Коллекторское агентство «21 век» в Бутырском районном суде адрес по административному иску ООО «Коллекторское агентство «21 век» к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, УФССП по адрес о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности совершить действия по исполнительному производству № 70078/23/77028 от 20.03.2023 г.

В рамках указанного договора ООО «Коллекторское агентство «21 век» уплчено вознаграждение в размере сумма, что подтверждается расходным кассовым ордером № 1994 от 14.12.2023 г.

С учетом характера рассмотренного дела и объема оказанных услуг, учитывая продолжительность данного дела, с учетом принципа разумности и справедливости, а также с учетом поступивших возражений административного ответчика относительно взыскиваемых расходов, суд считает необходимым взыскать судебные расходы, понесённые истцом по договору поручения от 14.12.2023 г. в размере сумма

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фиоК., Старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов, – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фиоК., выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 038791037 от 23.12.2022, выданного Бутырским районным судом адрес по делу № 2-4166/22 в отношении Мищенко А.А., а также копии постановления от 18.08.2023 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю, в срок, установленный Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ФССП России по Москве фиоК. направить в адрес взыскателя по исполнительному производству № 70078/23/77028 исполнительный лист серии ФС № 038791037 от 23.12.2022, выданный Бутырским районным судом адрес по делу № 2-4166/22 в отношении Мищенко А.А., а также копию постановления от 18.08.2023 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Взыскать с ГУ ФССП России по адрес (ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863, КПП: 770101001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» (ОГРН: 1131831003754, дата присвоения ОГРН: 18.07.2013, ИНН: 1831161312, КПП: 183101001) судебные расходы в размере сумма

На основании ст. 227 КАС РФ суд обязывает Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве сообщить об исполнении решения суда в Бутырский районный суд адрес и административному истцу ООО «Коллекторское агентство «21 век» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

адрес 17 апреля 2024 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0131/2024 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фиоК., Старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство «21 век» к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фиоК., Старшему судебному приставу Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании судебных расходов, – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фиоК., выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 038791037 от 23.12.2022, выданного Бутырским районным судом адрес по делу № 2-4166/22 в отношении Мищенко А.А., а также копии постановления от 18.08.2023 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю, в срок, установленный Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП ФССП России по Москве фиоК. направить в адрес взыскателя по исполнительному производству № 70078/23/77028 исполнительный лист серии ФС № 038791037 от 23.12.2022, выданный Бутырским районным судом адрес по делу № 2-4166/22 в отношении Мищенко А.А., а также копию постановления от 18.08.2023 г. об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Взыскать с ГУ ФССП России по адрес (ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863, КПП: 770101001) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» (ОГРН: 1131831003754, дата присвоения ОГРН: 18.07.2013, ИНН: 1831161312, КПП: 183101001) судебные расходы в размере сумма

На основании ст. 227 КАС РФ суд обязывает Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве сообщить об исполнении решения суда в Бутырский районный суд адрес и административному истцу ООО «Коллекторское агентство «21 век» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский