Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 февраля 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0124/2024 по административному иску Колосова Николая Леонидовича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Колосов Н.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по адрес о признании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года безнадежной ко взысканию.

Административный истец Колосов Н.Л. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика ИФНС № 15 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По смыслу положений Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм и Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 N 1150-О, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016

, утвержден списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию.

Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу положений Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, положениями Налогового кодекса Российской Федерации и КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как указано истцом, по состоянию на 11 ноября 2023 г. отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма сформировано задолженностью по транспортному, имущественному налогу и пени по ним за периоды 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года.

Так, платежи, вносимые истцом на ЕНС в размере сумма, были распределены налоговым органом в счет уплаты налоговой задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 года.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлено доказательств принятия им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию задолженности за периоды с 2014 по 2020 года, равно как и не представлено доказательств, объективно свидетельствующих об отсутствии предмета спора, а именно отсутствия задолженности за период с 2014 по 2020 года; информация налогового органа о том, что отрицательное сальдо ЕНС истца формирует задолженность не за предыдущие периоды никак не обоснована, из представленных ответчиком доказательств данное установить не представляется возможным.

Таким образом, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Колосова Николая Леонидовича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес о признании задолженности по налогам безнадежной ко взысканию, - удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку, числящуюся за Колосовым Н.Л., по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 и 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 12 марта 2024 г.