Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 27 февраля 2024 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании защитника Каминской Евгении Сергеевны по доверенности Антоненко А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 88 адрес от 13 ноября 2023 года, в редакции опредления от 16 ноября 2023 года об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении, которым

Каминская Евгения Сергеевна, ...паспортные данные, гражданство ..., паспортные данные место жительства: 127410, адрес, Москва г., сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 адрес от 13 ноября 2023 года, в редакции опредления от 16 ноября 2023 года об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении, Каминская Е.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Вышеуказанным постановлением установлено, что Каминская Е.С. 13 сентября 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, не уплатила административный штраф в ращзмере сумма, назначенный постанволением по делу об администартвином праовнарушении № 0356043010123062102043185 от 21 июня 2023 года, вступившим в законную силу 14 июля 2023 года, срок добровольной уплаты штрафа до 12 сентября 2023 года, то есть совершила административное праовнарушение, предусмотрненное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Каминская Е.С. обратилась с жалобой в Бутырский районный суд адрес, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель Каминская Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом ( ИПО 80409592869648), направила защитника Антоненко А.А., который доводы жалобы поддержал.

Исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении Каминской Е.С. к административной ответственности, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает обоснованными основания для привлечения Каминской Е.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , - и настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в , или настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных и настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено мировым судьей, Каминская Е.С. 13 сентября 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, не уплатила административный штраф в ращзмере сумма, назначенный постанволением по делу об администартвином праовнарушении № 0356043010123062102043185 от 21 июня 2023 года, вступившим в законную силу 14 июля 2023 года, срок добровольной уплаты штрафа до 12 сентября 2023 года, то есть совершила административное праовнарушение, предусмотрненное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина Каминской Е.С. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0356043010423101102000073 от 11 октября 2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении 0356043010123062102043185 от 21 июня 2023 года, вступившим в законную силу 14 июля 2023 года; извещением от 13 сентября 2023 г. № И02847042; иными материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Каминская Е.С. по постановлению от 21.06.2023 не уплатила административный штраф в установленный законом срок до 12.09.2023, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа не обращалась.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу.

Как следует из материалов дела, копия постановления направлена Каминской Е.С. возвращена отправителю по истечении срока хранения. Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 14.07.2023.

Поскольку указанное постановление было обжаловано Каминской Е.С. должностному лицу, определением по жалобе от 19.10.2023 года должностным лицом жалоба Каминской Е.С. отклонена, в установленный срок постановление, вступило в законную силу, у мирового судьи не имелось оснований ставить под сомнение его законность.

Как вступившее в законную силу постановление обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен быть оплачен в установленный законом срок.

Довод Каминской Е.С., что копию постаноления не получала, в свзяи с чем не могла оплатить штраф своевремено, судом отклоняется, из материалов дела следует, что копия постановления от 21.06.2023 была направлена Каминской Е.С. по адресу, зарегистрированной, согласно выписки из домовой книги, однако Каминская Е.С. своевременно не получиила копию постаноления, при этом не сообщила об изменении места своего нахождения и соответственно изменении места исполнения обязательства, гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу регистрации, а также риск отсутствия по указанному адресу; сообщение по такому адресу считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (статья 165.1 ГК РФ).

Ссылки на какие-либо обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного получения копии постановления, в заявлении не указаны и в материалах дела отсутствуют.

Напротив, копия № 0356043010123062102043185 от 21.06.2023 была своевременно направлена Каминской Е.С. по месту регистрации.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», в силу пункта 3.4 и пункта 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли возвращаются по обратному адресу со дня их поступления на объект почтовой связи.

С учетом изложенного, возвращение не полученного адресатом после его извещения заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

Таким образом, поскольку Каминской Е.С. не представлено доказательств, опровергающих информацию ФГУП «Почта России», которая была принята мировым судьей, в качестве доказательства того, что Каминская Е.С. может считаться получившей копию постановления; документов, подтверждающих неполучение копии постановления в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документов, подтверждающих неполучение гражданином копии постановления в связи с ее отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства.

Довод Каминской Е.С. о том, что другое постаноление по другому правонарушенияю было ей получено и отменено должностным лицом не может быть принят судом, так как совершенные правонарушения не являются тождественными и по каждому правонарушению принимаются отдельные соответсвующие акты.

Довод заявителя, о том, что постаноление о назначении наказания по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено по истечении стучении 90 календарных дней, то есть за пределами срока, так как административное правонарушение совершено 21.06.2023 года, суд считает не состоятельным по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0356043010423101102000073, датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является 13 сентября 2023 года, а не 21 июня 2023 года, что следует из ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение одного года. Постановление о привлечении к административной ответственности ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может быть вынесено в течение 1 года со дня его совершения, согласно федерального закона от 4 августа 2023 г. № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Закон вступил в силу 15 августа 2023 г. Таким образом увеличены сроки привлечения к административной ответственности касаетельно правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплаты административного штрафа в срок (с 90 дней на 1 года). Правонарушения Каминской Е.С. совершено 13 сентября 2023 года, срок давности привлчения истекает 12 сентября 2024 года, постаноление суда принято в пределах сроков привлечения к административной ответственности.

При этом суд учитывает, что согласно общедоступной информации с Портала государственных услуг Российской Федерации на момент вынесения постановления о назначении наказания не имелось сведений об оплате штрафа по указанному постановлению по исполнительному производству № 356497/23/77045-ИП от 23.10.2023 в МОСП по ВАШ №1, штраф числился не уплаченным.

Иные заявления и доводы, представленные Каминской Е.С., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьей доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности Каминской Е.С. в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Каминской Е.С. к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Каминской Е.С. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о её личности и обстоятельств, совершенного ею правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ей статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Каминской Е.С. назначено наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6; п. 2, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 адрес от 13 ноября 2023 года, в редакции опредления от 16 ноября 2023 года об исправлении описки в постановлении по делу об административном правонарушении, Каминская Е.С. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, оставить без изменения, а жалобу защитника Каминской Е.С. по доверенности Антоненко А.А.. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А.В.