Мотивированное решение
Дело № 02а-0118/2024 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 27 февраля 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0118/2024 по административному иску Василенко Максима Викторовича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Василенко М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес о признании задолженности по транспортному налогу за 2014-2017 годы и имущественному налогу за 2016 год на общую сумму сумма и задолженность по пеням безнадежными к взысканию, а обязанности по их уплате прекращенной; обязании исключить записи и произвести списание по транспортному налогу за 2014-2017 годы и имущественному налогу за 2016 год в общем размере сумма и задолженность по пени, начисленным на недоимку, из лицевого счета налогоплательщика Василенко М.В., ссылаясь на истечение установленного срока для предъявления к принудительному исполнению исполнительного документа.
Административный истец Василенко М.В. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объёме.
Представитель административного ответчика ИФНС № 15 по адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, разрешение заявленных истцом требований оставил на усмотрение суда.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
По смыслу положений Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм и Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Исходя из толкования Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями административного судопроизводства Российской Федерации.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1150-О, а также в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)".
Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 04 сентября 2019 года с Василенко Максима Викторовича в пользу Инспекции ФНС России № 15 по адрес взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014-2016 годы в сумме сумма и пени в сумме сумма, а также недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме сумма
Исполнительный документ по указанному судебному акту подлежал предъявлению к принудительному исполнению в срок до 5 сентября 2022 года.
Вместе с тем, исполнительный лист по указанному делу не выдавался, к принудительному исполнению не предъявлялся.
Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч. ч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 указанного закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.
Административный ответчик в судебном заседании пояснил о том, что срок для предъявления исполнительного документа к исполнению налоговым органом пропущен, что исполнительный документ к исполнению не предъявлялся.
При таких данных, применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным вследствие истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в силу чего суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы в сумме сумма и пени в сумме сумма, а также недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме сумма, а всего задолженности на общую сумму сумма
Таким образом, имеются законные основания для удовлетворения заявленных Василенко М.В. требований о признании вышеозначенной налоговой задолженности безнадежной к взысканию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Василенко Максима Викторовича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам и пени, - удовлетворить.
Признать задолженность Василенко Максима Викторовича (ИНН 771511110841) по уплате транспортного налога за 2014-2017 годы, имущественного налога за 2016 год и пени, на общую сумму сумма безнадежной ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Обязать ИФНС России № 15 по адрес исключить записи и произвести списание по транспортному налогу за 2014-2017 годы, имущественному налогу за 2016 год в общем размере сумма, сумма и задолженность по пени, начисленной на указанные недоимки на дату исключения записи, из лицевого счета налогоплательщика Василенко Максима Викторовича (ИНН 771511110841).
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 12 марта 2024 г.