Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0030/2024 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 07 февраля 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-30/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
юридического лица – Государственного Бюджетного Учреждения адрес Бибирево», ОГРН: 1157746499415, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2015, ИНН: 7715488815, КПП: 771501001, адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности по однородным правонарушениям суду не представлено,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ адрес Бибирево» совершило повторное нарушение требований пожарной безопасности.
Так, 30 ноября 2023 г. в зданиях и помещениях ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ адрес «ЖИЛИШНИК адрес» по адресам: адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес Москвы адрес Бибирево» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на объекте защиты, отнесенного к категории высокого риска, выражающееся в нарушениях:
Многоквартирный жилой дом по адресу: адрес. адрес:
Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 6 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 32 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица. Пункт: 3. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системы, пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 3. Объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 1; критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 2; критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 3: критериями оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно N4;
Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 6 Приложения №5 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 33 Наименование нормативной правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 8. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 8. Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению № 5. Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приведена в приложении N 6;
Не организуются работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности в составе системы противопожарной защиты, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система противодымной защиты не функционирует). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 38 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 54. Постановление Правительства РФ 1479 от 09/16/2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Нарушенное обязательное требование: Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технически, условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных, испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации;
Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями (часть 4 статьи 4, статья 6, статья 83 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 7.3.11 СП 54.13330.2016 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные»). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202- 77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 39 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть: 1, Раздел: , Глава: 1, Статья: 6, Пункт: 1, Подпункт: Федеральный закон 123-ФЗ от 07/22/2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нарушенное обязательное требование: Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных Документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
Многоквартирный жилой дом по адресу: адрес:
Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 6 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 11 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 3. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 3. Объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 1; критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 2; критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 3; критериями оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N4;
Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 6 Приложения №5 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 12 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 8. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» нарушенное обязательное требование: 8. Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению N 5. Классификация систем оповещения и управления эвакуацией пожаре приведена в приложении N 6;
Не организуются работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности в соски системы противопожарной защиты, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система противодымной защиты не функционирует). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/Г1ВП от 29.09.2023, пункт предписания 20 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 54. Постановление Правительства РФ 1479 от 09/16/2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Нарушенное обязательное требование: Руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации;
Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями (часть 4 статьи 4, статья 6, статья 83 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 7.3.11 СП 54.13330.2016 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные») Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202- 77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 21 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть: 1, Раздел: Глава: 1, Статья: 6, Пункт: 1, Подпункт: . Федеральный закон 123-ФЗ от 07/22/2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нарушенное обязательное требование: Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1. части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
Многоквартирный жилой дом по адресу: адрес:
Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 6 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 29 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 3. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 3. Объекты защиты оснащаются автоматическими Установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 1; критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 2; критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 3; критериями оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно приложению № 4;
Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 6 Приложения №5 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 30 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 8. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 8. Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов и защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению N 5. Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приведена в приложении N 6;
Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями (часть 4 статьи 4, статья 6, статья 83 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 7.3.11 СП 54.13330.2016 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные»). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202- 77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 31 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть: 1, Раздел: , Глава: 1, Статья: 6, Пункт: 1, Подпункт: . Федеральный закон 123-ФЗ от 07/22/2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нарушенное обязательное требование: Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
Многоквартирный жилой дом по адресу; адрес:
Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 6 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 51 Наименование нормативною правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица Пункт: 3. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 3. Объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 1; критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 2: критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 3; критериями оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N4;
Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 6 Приложения №5 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 52 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 8. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 8. Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объекта защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению N 5. Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей пожаре приведена в приложении N 6;
Допущено остекление балкона (открытый переход наружных воздушных зон), ведущего к незадымляемой лестничной клетке (5 подъезд 4, 11, 19 этажи, 6 подъезд 14 этаж. 7 подъезд,5,8,11,16 этажи ). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 60 Наименование нормативного правового акта содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 16, Подпункт: и. Постановление Правительства РФ 1479 от 09/16/2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Нарушенное обязательное требование: закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями (часть 4 статьи 4, статья 6, статья 83 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123 «Технический регламент требованиях пожарной безопасности», пункт 7.3.11 СП 54.13330.2016 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные»). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2 77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 61 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть: 1, Раздел: , Глава: 1, Статья: 6, Пункт: 1, Подпункт: Федеральный закон 123-ФЗ от 07/22/2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нарушенное обязательно требование: Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4-настоящего Федерального закона;
Многоквартирный жилой дом по адресу: адрес. адрес:
Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункт 6 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об Утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 1 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 3. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 3. Объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 1; критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 2; критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 3; критериями оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N4;
Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (пункт 6 Приложения №5 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 2 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 8. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 8. Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению N 5. Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приведена в приложении N 6;
Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями (часть 4 статьи 4, статья 6, статья 83 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 7.3.11 СП 54.13330.2016 Свод правил. «Здания жилые многоквартирные»). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202- 77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 10 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Часть: 1, Раздел: , Глава: 1, Статья: 6, Пункт: 1, Подпункт: . Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» Нарушенное обязательное требование: Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;
Многоквартирный жилой дом по адресу: адрес. адрес:
Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (пункту Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 «ОБ утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 40 Наименование правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 3. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 3. Объекты защиты оснащаются автоматическими установками пожаротушения и системой пожарной сигнализации в соответствии с: критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 1; критериями оснащения сооружений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 2; критериями оснащения помещений системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно приложению N 3;критериям оснащения оборудования автоматическими установками пожаротушения согласно приложению № 4;
Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией люде при пожаре (пункт 6 Приложения №5 Постановления Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре"). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 41 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 8. Постановление Правительства РФ 1464 от 09/01/2021 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» Нарушенное обязательное требование: 8. Объекты защиты оснащаются системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с критериями оснащения объектов защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно приложению N 5. Классификация систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре приведена в приложении N 6;
Допущено остекление балкона (открытый переход наружных воздушных юн незадымляемой лестничной клетке (3 подъезд 17 этаж). Нарушение было выявлено Номер предписания №2309/202-77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 49 Наименование нормативного правового акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица: Пункт: 16, Подпункт: и. Постановление Правительства РФ 1479 от 16.09.2020 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Нарушенное обязательное требование: закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
Мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями (часть 4 статьи 4, статья 6, статья 83 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 7.3.11 СП 54.13330.2016 Свод правил. «Здание жилые многоквартирные»). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания №2309ЛОШ 77/120-В/ПВП от 29.09.2023, пункт предписания 50 Наименование нормативное акта, содержащего нарушенное обязательное требование и его структурная единица Раздел: , Глава: 1, Статья: 6, Пункт: 1, Подпункт: Федеральный закон 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,
чем нарушило ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Защитник ГБУ адрес Бибирево » в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (ИПО 80409292386995), о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения его жалобы по существу не ходатайствовал, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, поскольку дальнейшее отложение приведет к необоснованному увеличению процессуальных сроков.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса и , и настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.
В соответствии с ч. 2.1. ст. 20.4 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
В соответствии с КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса и , и настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.
В силу Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под обязательными требованиями пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;
Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются, помимо Федерального от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", также Федеральным от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", иными, принимаемыми в соответствии с названными федеральными законами нормативными правовыми актами ( Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
Исходя из положений и Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ), к нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности отнесены федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности ( Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности").
В соответствии со , Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. N 1479 утверждены противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года (вопрос N 14), ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
Как следует из материалов настоящего дела, 30 ноября 2023 г. в зданиях и помещениях ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ адрес «ЖИЛИШНИК адрес» по адресам: адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес Москвы адрес Бибирево» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на объекте защиты, отнесенного к категории высокого риска, выражающееся в нарушениях: многоквартирный жилой дом по адресу: адрес. адрес (здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ,не организуются работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности в составе системы противопожарной защиты, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями); многоквартирный жилой дом по адресу: адрес (здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не организуются работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности в соски системы противопожарной защиты, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (система противодымной защиты не функционирует), мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями), многоквартирный жилой дом по адресу: адрес (здание не оборудовано системой автоматической пожарной, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями), многоквартирный жилой дом по адресу; адрес (здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, допущено остекление балкона, мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями), многоквартирный жилой дом по адресу: адрес. адрес (здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями ), многоквартирный жилой дом по адресу: адрес. адрес (здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией люде при пожаре, допущено остекление балкона (открытый переход наружных воздушных юн незадымляемой лестничной клетке (3 подъезд 17 этаж), мусоросборная камера не защищена по всей площади спринклерными оросителями).
Указанные действия ГБУ адрес Бибирево» квалифицированы должностным лицом по КоАП РФ.
Событие указанного административного правонарушения и виновность ГБУ адрес Бибирево» в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе: протоколом № 92 об административном правонарушении от 11 декабря 2023 года; постановлением № 33 от 06 сентября 2023 года о назначении административного наказания в отношении адрес Москвы адрес Бибирево» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ; протоколом осмотра от 28 ноября 2023 года; протоколом опроса контролируемого лица ( представителя) от 30 ноября 2023года; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 21 ноября 2023 года № 2311/202-77/1444-В/РВП; актом выездной внеплановой проверки № 2311/202-77/144-В/АВП от 30 ноября 2023 года; уведомлением о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении; требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; учетной карточкой в отношении ГБУ адрес Бибирево»; иными материалами дела.
Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Исходя из названных обстоятельств, ГБУ адрес Бибирево» обоснованно признано должностным лицом надлежащим субъектом ответственности по настоящему делу за нарушение требований противопожарной безопасности.
Тем самым суд приходит к выводу о доказанности вины и верной квалификации деяния, совершенного ГБУ адрес Бибирево » по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку 30 ноября 2023 г. в зданиях и помещениях ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ адрес «ЖИЛИШНИК адрес» по адресам: адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес Москвы адрес Бибирево» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях на объекте защиты, отнесенного к категории высокого риска.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ГБУ адрес Бибирево» в его совершении.
Постановление № 33 от 06 сентября 2023 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ суд не оценивает в качестве отягчающего обстоятельства, так как является квалифицирующим признаком статьи, рассматриваемого дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ГБУ адрес Бибирево», отсутствие по делу исключающих, смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность.
С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ГБУ адрес Бибирево», административное наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения к ГБУ адрес Бибирево» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное Бюджетное Учреждение адрес Бибирево», ОГРН: 1157746499415, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2015, ИНН: 7715488815, КПП: 771501001, адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
УФК по адрес (для Главного управления МЧС России по адрес л/с 04731784320), ИНН , КПП 770401001, счет банка получателя: 40102810545370000003, номер счёта получателя: 03100643000000017300, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО //УФК по адрес, БИК 004525988, КБК 177 1 16 01201 01 0004 140, ОКТМО 45383000, ОКПО 08929557, ОКОГУ 1311500, ОКФС 12, ОКОПФ 20904, УИН 17700715124002309894.
В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ГБУ адрес Бибирево» право обратиться в 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес.
Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский