Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 29 февраля 2024 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ждановой Ирины Алексеевны на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0223361923803 от 27 декабря 2023 года, которым Жданова И.А., паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей был назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0223361923803 от 27 декабря 2023 года Жданова И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" ( далее- ЗГМ № 45), ей был назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Вышеуказанным постановлением установлено, что 27 декабря 2023 года в 08 час. 41 мин. Жданова И.А. по адресу: адрес, в автобусе, движущемся по маршруту № 352, бортовой номер 1325033, осуществила безбилетный проезд в общественном транспорте, отказалась предъявить проездной документ (билет), подтверждающий факт оплаты, чем нарушила п. 6.4.1. Правил пользования неземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес от 02.09.2008 г. № 797-ПП, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.1 ЗГМ № 45.

09 января 2024 года заместителем начальника 11-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ адрес «Организатор перевозок» было вынесено определение об оставлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения.

В настоящей жалобе заявитель просит суд отменить постановление должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» и прекратить производство по делу.

Заявитель Жданова И.А. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, указала, что оплатила проезд при входе в автобус.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен представитель ГКУ «Организатор перевозок» фио, которая пояснила, что 27 декабря 2023 года контролером был выявлен факт безбилетного адрес

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя и свидетеля, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП утверждены пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес (далее - Правила).

Настоящие , согласно , определяют порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы.

Правил установлен порядок оплаты проезда и провоза ручной клади.

Так согласно Правил для оплаты проезда в соответствии с действующими тарифами пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Для реализации права на бесплатный проезд (регистрации поездки) пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить социальную карту марка автомобиля (СКМ), социальную карту жителя адрес (СКМО), временный единый социальный билет к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Безбилетным является проезд лица, предъявившего проездной билет без отметки о погашении ( Правил).

Как следует из письменных материалов дела, 27 декабря 2023 года в 08 час. 41 мин. Жданова И.А. по адресу: адрес, в автобусе, движущемся по маршруту № 352, бортовой номер 1325033, осуществила безбилетный проезд в общественном транспорте, отказалась предъявить проездной документ (билет), подтверждающий факт оплаты, чем нарушила п. 6.4.1. Правил пользования неземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес от 02.09.2008 г. № 797-ПП, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.1 ЗГМ № 45.

Указанные действия Ждановой И.А. квалифицированы по КоАП адрес.

Вместе с тем, имеются основания для отмены обжалуемого постановление в силу следующего.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление

В судебном заседании были обозрены следующие видеозаписи на внешнем носителе CD-диск:

export_771325033_4_29_12_2023_01_41_34_period_27_12_2023_08_30_00___27_12_2023_09_30_00_0 (общая продолжительность видеозаписи 1 час 00 мин 02 сек) ( далее – видеозапись 1);

export_771325033_5_29_12_2023_01_42_46_period_27_12_2023_08_30_00___27_12_2023_09_30_00_0 (общая продолжительность видеозаписи 1 час 00 мин 01 сек) ( далее – видеозапись 2);

export_771325033_6_29_12_2023_01_43_50_period_27_12_2023_08_30_00___27_12_2023_09_30_00_0 (общая продолжительность видеозаписи 1 час 00 мин 01 сек) ( далее – видеозапись 3);

22105716553_1222_20231227-084100_1030s4 (общая продолжительность видеозаписи 08 мин 02 сек) (далее – видеозапись 4).

На видеозаписи 1,2,3 видно, что Жданова И.А. вошла в автобус 27 декабря 2023 года в 08 часов 39 минут 04 секунд (на видеозаписи 09 мин. 06 сек.), приложила проездной билет к валидатору и проследовала на пассажирское сидение. В 08 часов 42 минуты 13 секунд (на видеозаписи 12 мин 14 сек) Ждановой И.А. был повторно приложен проездной билет к валидатору. В 08 часов 42 минуты 17 секунд (на видеозаписи 12 мин 18 сек) к Ждановой И.А. подошел контролер с целью проверки проездного билета.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент проверки оплаты проезда в общественном транспорте, Ждановой И.А. была исполнена обязанность по оплате проезда, утверждённая Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП "Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес".

Показания свидетеля не могут быть приняты судом, так как в судебном заседании установлено, что обязанность по оплате проезда в городском транспорте была исполнена Ждановой И.А.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований РФ, в связи с чем постановление № 0223361923803 от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении по ст. 10.1 ЗГМ № 45 в отношении Ждановой И.А. подлежит отмене.

Поскольку постановление № 0223361923803 от 27 декабря 2023 года признано судом незаконным, то вынесенное определение заместителя начальника 11-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 09 января 2024 года также подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Ждановой Ирины Алексеевны на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0223361923803 от 27 декабря 2023 года, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей был назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, -удовлетворить.

Постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0223361923803 от 27 декабря 2023 года, которым Жданова И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей был назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить.

Определение заместителя начальника 11-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ адрес «Организатор перевозок» от 09 января 2024 года, - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья Островский А.В.