Мотивированное решение

УИД: 77RS0003-02-2024-000087-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 апреля 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1172/2024 по заявлению Баулина Николая Ивановича о признании сведений не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ:

Баулин Н.И. обратился в суд с настоящим заявлением о признании сведений не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, мотивируя свои требования тем, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте livejournal.com по адресу: неустановленным лицом по псевдонимом foreston1978 размещена публикация «Плайтерра инкогнита!», которая содержит ряд не соответствующих действительности порочащих утверждений о причастности заявителя к коррупционным действиям, злоупотреблению служебным положением, а также к иным противозаконным и неэтичным поступкам. Доступ к информации на указанном сайте является открытым для неопределенного круга лиц, не требует регистрации или авторизации со стороны пользователей сети Интернет. Заявитель указывает, что данная информация не соответствует действительности, порочит его честь, достоинство и деловую репутацию, а её распространение на адрес является незаконным и должно быть прекращено.

На основании изложенного, истец просит суд признать не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию фио сведения, распространенные (размещенные) в сети Интернет на странице сайта: в публикации под наименованием: «Плайтерра» инкогнита!». Признать запрещенной к распространению на адрес информацию о Баулине Н.И., размещенную в сети Интернет на странице сайта: в публикации под наименованием: «Плайтерра» инкогнита!». Указать, что решение суда является основанием для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) мер реагирования по ограничению доступа к запрещенной информации в соответствии со ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации». С учетом уточнения, просил установить факт размещения в указанной публикации под названием «Плайтерра» инкогнита!» сведений не соответствующих действительности, прочащих честь, достоинство и деловую репутацию Баулина Николая Ивановича.

Баулин Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, причина неявки неизвестна.

Представитель Баулина Н.И. - фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. С учетом уточнения, просил установить факт размещения в указанной публикации под названием «Плайтерра» инкогнита!» сведений не соответствующих действительности, прочащих честь, достоинство и деловую репутацию Баулина Николая Ивановича.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебном заседании предоставила возражения, указала, что Заявление подано в порядке, предусмотренном подразделом IV ГПК РФ, что исключает возможность последующего ограничения доступа Роскомнадзором к страницам сайта в сети Интернет, содержащим порочащие сведения. Роскомнадзором не могут быть применены меры по ограничению доступа к страницам сайтов в сети «Интернет» в случае, если признанная судом запрещенная информация удалена или недоступна. Просил отказать истцу в удовлетворении требований о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, указании, что решение суда является основанием для принятия Роскомнадзором мер реагирования по ограничению доступа к запрещенной информации в соответствии со стю.15.1. ФЗ 149. Вопрос об удовлетворении требования в части установления факта размещения сведений не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию, оставила на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации, статьей 19 Всеобщей декларации прав человека и статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть эти обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленный законом срок.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 08.04.2003 года N 157-О, от 13.10.2009 года N 1356-О статья 152 ГК Российской Федерации, определяющая порядок реализации конституционного права на защиту чести и доброго имени, находится в общей системе конституционного правового регулирования, а потому суды общей юрисдикции при ее применении вправе и обязаны обеспечивать баланс названного конституционного права и права граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы (статья 33 Конституции Российской Федерации), с учетом того, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п.1 ст. гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Согласно п.5 ст. 152 ГК РФ, если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет".

В силу п.8 ст.152 ГК РФ, если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.2 постановления Пленума от 24.02.2005 года N3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", иски по делам данной категории вправе предъявить граждане и юридические лица, которые считают, что о них распространены не соответствующие действительности, порочащие сведения. Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности, порочащие сведения, не исключается также в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать. В соответствии с пунктом 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации суд в указанном случае вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении него сведения не соответствующими действительности порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства.

Согласно разъяснениям, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 года N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" под распространением сведений, порочащих честь и достоинство граждан или деловую репутацию граждан и юридических лиц, следует понимать опубликование таких сведений в печати, трансляцию по радио и телевидению, демонстрацию в кинохроникальных программах и других средствах массовой информации, распространение в сети Интернет, а также с использованием иных средств телекоммуникационной связи, изложение в служебных характеристиках, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным лицам, или сообщение в той или иной, в том числе устной, форме хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением, если лицом, сообщившим данные сведения, были приняты достаточные меры конфиденциальности, с тем, чтобы они не стали известными третьим лицам.

Не соответствующими действительности сведениями являются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности во время, к которому относятся оспариваемые сведения. Не могут рассматриваться как не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в судебных решениях и приговорах, постановлениях органов предварительного следствия и других процессуальных или иных официальных документах, для обжалования и оспаривания которых предусмотрен иной установленный законами судебный порядок.

Порочащими, в частности, являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица.

Судом установлено, что неустановленным лицом под псевдонимом foreston1978 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте livejournal.com по адресу: размещена публикация «Плайтерра инкогнита!».

Изучив публикацию, суд приходит к выводу о необходимости согласиться с утверждением фио о том, что сведения, опубликованные в сети "Интернет", распространены и содержат ряд не соответствующих действительности порочащих утверждений о причастности заявителя к коррупционным действиям, злоупотреблению служебным положением, а также к иным противозаконным и неэтичным поступкам, на основе представленного протокола осмотра доказательств от 12.12.2023 года нотариуса Химкинского нотариального округа адрес фио а также Заключения специалиста № 23М/175-ЛСЭ лингвистического исследования от 11.12.2023 года.

Суд находит обоснованным утверждение заявителя о том, что данные сведения порочат честь и достоинство заявителя.

Оснований для удовлетворения требования о признании запрещенной к распространению на адрес информацию о Баулине Н.И., размещенную в сети Интернет на странице сайта: в публикации под наименованием: «Плайтерра» инкогнита!»; с указанием, что решение суда является основанием для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) мер реагирования по ограничению доступа к запрещенной информации в соответствии со ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации», не имеется.

В соответствии с Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. №228 (Положение), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

В силу Положения, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Поскольку заявитель ссылается на размещение в отношении него в сети «Интернет» не соответствующих действительности сведений, порочащих его честь и достоинство, то такие сведения не являются информацией, распространение которой должно быть запрещено в Российской Федерации, в связи с чем, у Роскомнадзора отсутствуют полномочия по внесению сведений об указанных в решении сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в которой в РФ запрещено.

В соответствии со Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким органом в соответствии с м Правительства РФ от 26.10.2012 года N 1101 является, в том числе Роскомнадзор.

Основаниями для включения в реестр сведений являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вместе с тем в отношении сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, основанием для включения в реестр сведений являются постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет».

Порядок исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина определен в Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ГК РФ, если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержения указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети "Интернет".

В силу Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Следовательно, информация, признаваемая запрещенной к распространению на адрес должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц.

Согласно Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в , являются:

-решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет" материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; информации, нарушающей требования Федерального от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и Федерального от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети "Интернет" и иных средств связи;

В соответствии с вверенными полномочиями Роскомнадзор имеет правовые основаниям для принятия мер в отношении интернет-сайтов, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации, только в рамках положений Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Указанным Постановлением утверждены создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы.

Единый реестр включает в себя сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых размещена деструктивная информация.

Функционал единого реестра предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, ее безопасности и правопорядку, нарушающей права ребенка, создающей опасность для каждого гражданина Российской Федерации.

Единый реестр предполагает работу в рамках предотвращения экстремистского и террористического проявления.

Требования о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворению не подлежат, оснований для включения в указанный реестр сведений не имеется.

Учитывая, что в настоящем случае истец ссылается на размещение в отношении него в сети Интернет не соответствующих действительности сведений, порочащих его честь и достоинство, то таковые сведения не являются информацией, распространение которой должно быть запрещено в Российской Федерации. Оснований для указания, что решение суда является основанием для принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) мер реагирования по ограничению доступа к запрещенной информации в соответствии со ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологий и о защите информации», также не имеется.

Интернет на странице в публикации под наименованием: «Плайтерра» инкогнита!» содержит сведения не соответствующие действительности, суд считает возможным установить факт размещения в сети Интернет на странице сайта: публикации под названием «Плайтерра» инкогнита!» сведений не соответствующих действительности, прочащих честь, достоинство и деловую репутацию Баулина Николая Ивановича.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт размещения в сети Интернет на странице сайта: публикации под названием «Плайтерра» инкогнита!» сведений не соответствующих действительности, прочащих честь, достоинство и деловую репутацию Баулина Николая Ивановича.

В удовлетворении остальной части, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года