Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 декабря 2023 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1075/2023 по административному исковому заявлению Сапарбаева Адама Руслановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений, возложении обязанностей осуществить включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Сапарбаев А.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании незаконными решений административного ответчика от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-38050915/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью 991 кв.м по адресу: адрес, от 04.09.2023 № КУВД-001/2023-38051157/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 991 кв.м по адресу: адрес.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил свои требования, в дополнение к ранее заявленным, просил признать незаконными и отменить решение от 04.12.2023 № КУВД-001/2023-38051157/3 об отказе государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 991 кв.м по адресу: адрес.

Одновременно административный истец просит возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) внести сведения в ЕГРН о ранее учтённом земельном участке и осуществить государственную регистрацию права собственности на ранее учтенный земельный участок площадью 991 кв.м по адресу: адрес на имя Сапарбаева Адама Руслановича.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок общей площадью 991 кв.м, находящийся на адрес им. Ларина, расположенный по адресу: адрес, Байдукова, вл. 1А. На данном земельном участке находится принадлежащий ему на праве собственности жилой дом с кадастровым номером 77:02:0001007:1694.

25.08.2023. административным истцом поданы одновременно через МФЦ в Управление Росреестра по Москве два заявления: о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью 991 кв.м по адресу: адрес и о предоставлении государственной услуги по регистрации права собственности на указанный земельный участок.

На указанные заявления Сапарбаеву А.Р. были выданы обжалуемые им уведомления.

Административный истец указывает, что уведомления Управления Росреестра по Москве вынесены незаконно с нарушением норм действующего законодательства, а также ущемляют его права владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом.

Административный истец Сапарбаев А.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя по доверенности фио, которая административные требования поддержала в полном объёме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица ДСК им. Ларина по доверенности – фио в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Москве по доверенности – фио в судебное заседание явился, административные исковые требования не признал и просил суд отклонить их в полном объёме по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как следует из письменных материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу: адрес, находится в единой массе земель ДСК им. Ларина, не исключен из оборота, не является и ограниченным в обороте, в отношении данного участка не принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд.

Уточнение информации о границах разграниченного земельного участка, предоставленного ДСК им. Ларина в постоянное (бессрочное) пользование (кадастровый номер 021700150), и о возникновении прав на этот участок, а также государственная регистрация прав на него, были произведены на основании комплекса работ по инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на адрес им. Ларина фио адрес (заказ № 6126 от 1995), о чем в Государственном фонде данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве имеется инв. № 27-0/16616 от 21.06.2013.

На основании комплекса работ по инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на адрес им. Ларина фио адрес в 1995 г. был также произведен учет земельного участка.

Первоначальный отвод земельного адрес им. Ларина для дачного строительства был осуществлен 16.03.1931 на основании акта землеустройства, утвержденного Президиумом Коммунистического РИКа 29.04.1931, что подтверждено имеющимся Актом от 28.04.1941 "Отвода земельного адрес им Ларина в адрес" Согласно акту от 28.04.1941 отвод земельного адрес им Ларина в адрес был осуществлен на праве бессрочного пользования.

Как следует из справки ДСК им. Ларина от 23.08.2023 № 23/08, земельный участок, имеющий адресные ориентиры: адрес сформирован под дачное строительство в 1932 году, на основании Устава Кооператива, в установленном порядке земельный участок общей площадью 2600 кв.м выделен на праве постоянного пользования для дачного строительства, члену ДСК им. Ларина – фио.

19.03.1944 Правление ДСК им. Ларина рассмотрело заявление члена ДСК фио о принятии в члены ДСК им. Ларина его сестры – фио и закреплении за ней части земельного участка по адресу: адрес, и приняло решение из земельного участка по адресу: адрес выделить земельный участок – адрес, принять в члены ДСК им. Ларина фио, выделить ей земельный участок по адресу: адрес со стоящим на нем домом, открыть отдельный лицевой счет (Протокол № 65). Решение Правления от 19.03.1944 было утверждено решение Общего собрания в 1946 году.

Вновь созданное домовладение по адресу: адрес было поставлено на технический учет.

На основании личного заявления, решением Общего собрания членов ДСК им. Ларина от 14.08.1953 года (Протокол №22) фио была исключена из состава членов ДСК им. Ларина, вместо нее в члены ДСК им. Ларина был принят ее сын - фио, которому в установленном порядке были переданы: паенакопление, жилой дом и земельный участок по адресу: адрес постоянное пользование.

В 1985 году на месте сгоревшего дома, 1935 года постройки, был построен новый дом, который был поставлен на технический учет в БТИ Исполкома Тимирязевского Райсовета адрес, что подтверждается как Техническим паспортные данные, так и поэтажным планом, а также планом земельного участка.

Решением общего собрания членов ДСК им. Ларина от 05.01.1986 года (Протокол №10) фио, на основании личного заявления, был исключен из членов ДСК им. Ларина, вместо него был принят - фио, которому в установленном порядке были переданы паенакопления, жилой дом и земельный участок по адресу: адрес постоянное пользование.

15.11.1992 ДСК им. Ларина выдал Справку за № 296 о выплаченном пае на имя фио, указанная Справка была зарегистрирована в районным бюро технической инвентаризации Исполкома адрес 29.11.1992 года, за №72.

22.06.1993 Московским земельным комитетом за подписью начальника отдела фио, на имя члена кооператива фио выдано Временное удостоверение №02-01-1572, по факту использования предоставленного земельного участка площадью 947 кв. м по адресу: адрес, ДСК им. Ларина, адрес. земельному участку присвоен номер 02-01-1572.

В соответствии с материалами «Инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на адрес им. Ларина адрес», выполненной Министерством Архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Государственным объединением «РОССТРОЙИЗЫСКАНИЯ трест МосЦТИСИЗ по заказу № 6126 в 1995 года установлено, что земельный участок с адресными ориентирами: адрес, общей площадью 991 кв.м определен в натуре, установлены границы с указанием координат, в качестве землепользователя установлен член ДСК им. Ларина - фио Тимофеевич-100%.

На основании договора купли - продажи дачного дома общей площадью 33,9 кв.м по адресу: адрес от 25.12.1996, заключенного между фио и фио, удостоверенного нотариусом фио о чем имеется запись в реестре за № 4-7701 от 25.12.1996 и зарегистрированного в ТБТИ адрес 26.12.1996 года за № 95, собственником дачного дома общей площадью 33,9 кв.м по адресу: адрес и надворных построек, расположенных на земельном участке - адрес стал фио.

На основании договора купли-продажи дачного дома общей площадью 33,9 кв.м по адресу: адрес от 18.02.1997, заключенного между фио и фио, удостоверенного нотариусом адрес фио о чем имеется запись в реестре за № 4-1075 от 18.02.1997, и зарегистрированного в ТБТИ адрес 18.02.1997 за № 95, собственником дачного дома общей площадью 33,9 кв.м по адресу: адрес и надворных построек, расположенных на земельном участке - адрес стал фио.

Решением Общего собрания членов ДСК им. Ларина от 27.04.1997 года (Протокол №3) фио исключен из состава членов ДСК им. Ларина, вместо то него в члены ДСК им. Ларина принят фио, которому в установленном порядке передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок по адресу: адрес.

На основании Договора купли-продажи домовладения серия 77 АА №3801202 от 14.03.2003, заключенного между фио и фио, домовладение состоящие из дома общей площадью 33,9 кв.м, по адресу: адрес, служебных построек, сооружений расположенные на земельном участке по адресу: адрес, перешло в собственность фио. Указанный Договор удостоверен нотариусом фио, о чем сделана запись в реестре за № 2- 5984 от 14.04.2003. Право собственности фио зарегистрировано в ЕГРН за № 77-01/13-400/2003-109 от 16.04.2003 и выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 77 АБ №162461 от 16.04.2003.

Решением Общего собрания членов ДСК им. Ларина от 06.04.2003 года фио исключен из состава членов ДСК им. Ларина, вместо то него в члены ДСК им. Ларина принята фио, за которой в установленном порядке на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок по адресу: Байдукова, вл. 1-А.

Право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 160,9 кв.м, зарегистрировано в ЕГРН 06.11.2008 года на имя фио, о чем сделана запись за №77-77-20/030/2008-261, дому присвоен адрес - адрес, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия 77 АЖ №881884 от 06.11.2008.

На основании личного заявления фио и фио, решением Общего собрания членов ДСК им. Ларина от 11.04.2010 (Протокол №01-2010) фио был принят в члены ДСК им. Ларина, как имеющий на праве собственности жилой дом по адресу: адрес правом постоянного пользования земельным участком - Байдукова, вл. 1-А.

На основании договора купли-продажи жилого дома общей площадью 33.9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0001007:1694 по адресу: адрес от 29.11.2016, заключенного между фио и фио, собственником одноэтажного жилого дома общей площадью 33.9 кв.м стал фио, о чем сделана запись в ЕГРН за №77-77- 002-77/002/230/2016-1728/2 от 01.12.2016.

На основании личного заявления фио об исключении ее из членов ДСК в связи с продажей дома по адресу: адрес, Правление ДСК им. Ларина приняло решение об исключении фио из членов ДСК им. Ларина (Протокол №44 от 16.12.2016 года).

На основании Договора купли-продажи жилого дома общей площадью 33.9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0001007:1694 по адресу: адрес от 30.12.2016, заключенного между фио и Сапарбаевым Адамом Руслановичем, собственником одноэтажного жилого дома общей площадью 33.9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0001007:1694 по адресу: адрес стал Сапарбаев А.Р., о чем сделана запись в ЕГРН за №77:02:0001007:1694-77/002/2017-2 от 17.01.2017.

На основании Договора купли-продажи жилою дома общей площадью 160,9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0001007:1607 по адресу: адрес от 30.12.2016, заключенного между фио и Сапарбаевым Адамом Руслановичем, собственником 2-х (двух) этажного жилого дома общей площадью 160,9 кв.м с кадастровым номером 77:02:0001007:1607 по адресу: адрес стал Сапарбаев А.Р., о чем сделана запись в ЕГРН за №77:02:0001007:1607-77/002/2017-2 от 17.01.2017.

На основании личного заявления и представленных документов (выписок из ЕГРН на жилые дома по адресу: адрес и адрес), решением Общего собрания членов ДСК им. Ларина от 21.05.2017 г. Протокол № 01-2017 фио был исключен из состава членов ДСК им. Ларина и вместо него в члены ДСК им. Ларина принят Сапарбаев Адам Русланович, которому в установленном порядке был выделен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, по адресу адрес.

Законность юридического факта закрепления за членами кооператива земельного участка по адресу: адрес на праве постоянного (бессрочного) пользования подтверждена решением Общего собрания членов ДСК им. Ларина от 15.09.2019 г. (Протокол №02-2019).

В соответствии с Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании , за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных и настоящего Федерального закона);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической адрес и на других адрес, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении);

7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места);

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до 31 января 1998 года - даты вступления в силу Федерального от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу о регистрации и не регистрировались в соответствии с и названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, предусмотренных настоящего Федерального закона, в случае, если:

1) имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в настоящей статьи;

3) сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;

5) на момент представления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо органом местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со настоящего Федерального закона на выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таком правообладателе в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированных правах на этот объект недвижимости;

6) лицом, являющимся правообладателем объекта недвижимости, вместе с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости одновременно не представлено заявление о государственной регистрации права на данный объект недвижимости.

Уточнение информации о границах разграниченного земельного участка (кадастровый номер 021700150), предоставленного ДСК им. Ларина в постоянное (бессрочное) пользование, и о возникновении прав на этот участок, а также государственная регистрация прав на него, были произведены на основании комплекса работ по инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на адрес им. Ларина фио адрес (заказ № 6126 от 1995 г.), о чем в Государственном фонде данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве имеется инв. № 27-0/16616 от 21.06.2013 г.

На основании комплекса работ по инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на адрес им. Ларина фио адрес в 1995 г. был также произведен учет земельного участка, пользователем которого является Сапарбаев А.Р.

В описи документов, принятых от фио для оказания услуги по внесению сведений о ранее учтенном земельном участке указано, что им была предоставлена справка ДСК им. Ларина № 23/08 от 23.08.2023 и документ, подтверждающий осуществление государственными органами ранее учёта этого земельного участка, - комплекс работ по инвентаризации земель и ведению земельного кадастра на адрес им. Ларина адрес в 1995 г.

Документом, удостоверяющими право члена садоводческого объединения на пользование земельным участком, является справка указанного садоводческого объединения о предоставлении земельного участка члену кооператива в пользование.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также анализируя указанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании фио, основанном на членстве в ДСК им. Ларина, то документы, исходящие от данного кооператива, имеют особое юридическое значение для внесения сведений о ранее учтенном земельном участие в ЕГРН на земельный участок по адрес, площадью 991 кв.м. и являются основанием для регистрации права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Сапарбаева Адама Руслановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании решений, возложении обязанностей осуществить включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также государственную регистрацию права собственности, - удовлетворить в полном объёме.

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 04.09.2023 года №КУВД-001/2023-38050915/1 об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке площадью 991 кв.м по адресу: адрес.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке площадью 991 кв.м по адресу: адрес.

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 04.09.2023 года №КУВД-001/2023-38051157/1 о приостановке государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 991 кв.м по адресу: адрес.

Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от 04.12.2023 № КУВД-001/2023-38051157/3 об отказе государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 991 кв.м по адресу: адрес.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить государственную регистрацию права собственности на ранее учтенный земельный участок площадью 991 кв.м по адресу: адрес на имя Сапарбаева Адама Руслановича.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение 18 января 2024 года.