Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 07 ноября 2023 года

Федеральный судья БУТЫРСКОГО районного суда г. Москвы А.В. Островский, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

Мадинаи Бободжон, 23.03.1998 года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркмения, постоянно зарегистрированного в Республике Туркмения,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Мадинаи Бободжон возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

03 ноября 2023 года материалы дела возвращены по следующим основаниям.

При подготовке к судебному заседанию установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении, а равно как и в ходе разъяснения прав административно задержанного, гражданину иностранного государства не была выяснена степень владения русским языком, не разъяснены права давать пояснения на родном языке и пользоваться помощью переводчика. Лицо привлекаемое к административной ответственности отрицало, что она указала сведения «русским языком владею», сообщила суду, что по-русски очень плохо понимает, не понимает что происходит, ничего пояснить не может по причине незнания языка.

Кроме того Материалы дела имеют следующие недостатки. Протокол об административном задержании имеет незаверенные исправления, сведения о прекращении административного задержания отсутствуют. Определение о передаче дела об административном правонарушении не имеет сведения о вручении или направлении привлекаемому лицу.

Изучив представленные материалы, поступившие повторно, суд приходит к выводу, что снова лишен возможности рассмотреть настоящее административное дело по существу по следующим основаниям.

В силу положений 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При подготовке к судебному заседанию установлено, что протокол СВ№0609348 от 03 октября 2023 года не отменен определением должностного лица (поскольку изначально был составлен без участия переводчика), изъят из материалов дела, вложен протокол с тем же номером, но от 07.11.2023г., что не допустимо и является существенным нарушением норм КоАП РФ.

Так же суд отмечает, что настоящие документы снова составлены формально. Протокол СВ№0609348 от 07 октября 2023 года имеет незаверенные исправления в части даты протокола, протокол об административном задержании не содержит сведений о прекращении задержания лица привлекаемого к административной ответственности, протокол об административном задержании имеет незаверенные исправления в части времени составления и времени задержания, сведений об участии переводчика при составлении протоколов о доставлении и о задержании материалы дела не имеют, определение о передаче дела об административном правонарушении все так же не имеет сведений о вручении или направлении привлекаемому лицу, материал не описан в полном объеме, не пронумерован.

Суд отдельно обращает внимание, что расписка о разъяснении прав привлекаемому лицу имеет незаверенные исправления в части даты и содержит противоречия, а именно указано, что лицо свободно говорит на Русском языке, однако имеется отметка переводчика, что лицу данный текст переведен, тем самым имеется правовая неопределенность о верном переводе текста и фактическим данным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела оформлены с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеются предусмотренные законом основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ОМВД России по району Лианозово г. Москвы.

Суд обращает внимание, что поскольку нормы КоАП РФ не регулируют вопрос о том, каким образом суд должен реагировать на выявленные в ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях факты нарушения законности ОМВД, то с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определениях от 13 января 2000 года 21-О, от 14 января 2000 года 4-О и от 04 апреля 2006 года № 113-О, о допустимости применения по аналогии процессуальных норм по делам об административных правонарушениях, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ст. 226 ГПК РФ, в которой предусмотрено право суда на вынесение частных определений при повторных грубых нарушениях норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Мадинаи Бободжон в ОМВД России по району Лианозово г. Москвы ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья А.В. Островский