Мотивированное решение
Дело № 02а-1069/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 27 декабря 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1069/2023 по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя фио к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ИП фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным бездействия Старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в срок, установленный ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязании рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что 14.07.2023 г. в Алтуфьевский ОСП УФССП России по Москве направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. Письмо было получено Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве, однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.
Административный истец ИП фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик Судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явился, заявленные требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении в полном объёме.
Административный ответчик Старший судебный пристав Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Владимирова Л.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя в лице адвоката фио, который возражал против удовлетворения заявленных требований.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . (ч.1).
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу Федеральным законом "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .
В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Как следует из письменных материалов дела, 02.11.2020 судебный пристав-исполнитель Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, рассмотрев исполнительны документ – исполнительный лист серии ФС № 027379372 от 16.09.2020, выданный Бутырским районным судом адрес в отношении должника Владимировой Л.В., вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе.
Административным истцом, в связи с ненаправлением в его адрес оригинала исполнительного документа для исправления имеющихся в нем недостатков, 14.07.2023 в адрес Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес повторно направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и копия исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 027379372 в отношении должника Владимировой Л.В.
Заявление и копия исполнительного документа согласно отчету об отслеживании отправления (идентификатор 80080886412001) получены Алтуфьевским ОСП УФССП России по Москве 21.07.2023 г.
Между тем, указанное заявление административным ответчиком не рассмотрено, доказательств, свидетельствующих об обратном, в нарушение ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком не представлено.
В соответствии с абз. 1 п.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве".
Поскольку заявление о возбуждении исполнительного производства не рассмотрено, доказательств рассмотрения указанного заявления материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о допущенном незаконном бездействии Старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФ ССП России по Москве, тем самым удовлетворяет требования истца в указанной части.
Суд считает необходимым в целях устранения допущенных нарушений возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства по существу.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Индивидуального предпринимателя фио к Судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, Алтуфьевскому ОСП УФССП России по Москве, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании бездействия должностного лица - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в нерассмотрении заявления ИП фио от 12.07.2023 г. о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 027379372 в отношении должника Владимировой Л.В. в срок, установленный ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Обязать Старшего судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского ОСП УФССП Росии по Москве рассмотреть по существу заявление ИП фио от 12.07.2023 г. о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 027379372 в отношении должника Владимировой Л.В. с направлением в его адрес соответствующего процессуального решения.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 10 января 2024 года