Решение

Дело № 2а-1049/2023

БУТЫРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 октября 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио,

с участием помощника Бутырского межрайонного прокурора адрес фио,

несовершеннолетнего Камчыбека У.Т.,

переводчика фио, действующей на основании доверенности № 154 от 01.01.2023 г.,

защитника - адвоката Федоровой Г.Г., представившей удостоверение № 18689 и ордер № 1866 от 26.10.2023 г.,

ведущего специалиста ОСЗН адрес фио,

инспекторов ОДН ОМВД России по адрес фио и фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес о помещении несовершеннолетнего фио Тилек, ...паспортные данные, в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес,

УСТАНОВИЛ:

в Бутырский районный суд адрес обратился начальника ОМВД России по адрес с административным иском о помещении несовершеннолетнего Камчыбека У.Т. в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес.

В обоснование административного иска указано, что 25.10.2023 года в 09 час 00 минут по адресу: адрес адрес значения Москва в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес несовершеннолетний фио Тилек, ...паспортные данные, прибывший в Российскую Федерацию и в город федерального значения Москва 31.08.2023 года в порядке не требующем получения визы, и не встал на миграционный учет в установленные законом сроки, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьями 20,21,22 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил, административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП.

Родители несовершеннолетнего за ним не приехали. В адрес проживает его родная сестра,

Установить местонахождение законных представителей и передать несовершеннолетнего в установленные законом сроки не представилось возможным. В целях предотвращения совершения административных правонарушений и общественно-опасных деяний, а также для обеспечения безопасности несовершеннолетнего административный истец просит поместить Камчыбека У.Т. в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей по адрес на срок 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор ОДН ОМВД России по адрес фио и фио просили поместить несовершеннолетнего Камчыбека У.Т. в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес на срок до 30 суток.

Административный ответчик Камчыбек У.Т. не возражал против помещения его в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес и отправления домой, пояснил, что 31.08.2023 г. приехал в адрес к сестре, полных лет ему 17, родители в Кыргызстане, приехал отдохнуть, посмотреть адрес.

Защитник возражали против помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес со ссылкой на наличие в адрес со ссылкой на наличие миграционной карты.

Ведущий специалист ОСЗН адрес фио в интересах несовершеннолетнего и обеспечения его безопасности поддержала административное исковое требование, просила его удовлетворить.

Помощник Бутырского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, указав, что помещение несовершеннолетнего Камчыбека У.Т. в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес мера необходимая для защиты его жизни и здоровья.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 25.10.2023 года в 09 час 00 минут по адресу: адрес адрес значения Москва в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин адрес несовершеннолетний фио Тилек, ...паспортные данные, прибывший в Российскую Федерацию и в город федерального значения Москва 31.08.2023 года в порядке не требующем получения визы, и не встал на миграционный учет в установленные законом сроки, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьями 20,21,22 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил, административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КРФоАП.

02 марта 2023 года в соответствии с п. 4 ст. 22 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетний Камчыбек У.Т. был помещен в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес на срок не более 48 часов с целью недопущения совершения повторных правонарушений, а также в целях защиты и здоровья несовершеннолетнего.

Также, в ходе судебного разбирательства было установлено, что несовершеннолетний Камчыбек У.Т. в адрес проживает с сестрой, приехал к ней в гости в начале августа 2023 года.

Факт совершения административного правонарушения несовершеннолетним Камчыбека У.Т. подтверждается рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями, полученными в присутствии специалиста органа опеки и попечительства, протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения фио правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами дела.

Также установлено, что несовершеннолетний Камчыбек У.Т. является гражданином р. Узбекистана, согласно данным в судебном заседании объяснениям несовершеннолетнего, у его сестры отсутствуют документы.

Таким образом, судом установлено, что передать несовершеннолетнего законным представителям в установленный законом срок не представилось возможным.

В судебном заседании не представлено документов, подтверждающих право близких родственников или иных лиц, представлять интересы несовершеннолетнего.

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлены Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

К числу основных задач такой деятельности отнесено предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Принципами деятельности названы, в частности, законность, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуальный подход к несовершеннолетним (статья 2 Закона).

В соответствии с п. п. 6 п. 2 ст. 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При этом согласно п. 6 ст. 22 Закона несовершеннолетние, указанные в пункте 2 данной статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Материалы на несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 настоящей статьи, представляются судье в порядке и в срок, которые установлены статьей 31.1 настоящего Федерального закона, для решения вопроса о дальнейшем содержании или об освобождении несовершеннолетних.

В силу ст. 31.1 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ материалы о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Порядок и сроки рассмотрения материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел установлены ст. 31.2 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ, согласно которой материалы в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 3 - 6 пункта 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, рассматриваются по месту их задержания единолично судьей в течение суток с момента представления указанных материалов органом внутренних дел, но не позднее истечения срока нахождения, указанного в пункте 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. В рассмотрении материалов участвуют несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат, прокурор, представители центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел и (или) представители подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что у несовершеннолетнего Камчыбека У.Т., на территории адрес и адрес отсутствуют законные представители, которым может быть передан несовершеннолетний в установленный законом срок, предусмотренный пп. 1, п. 2, ст. 21 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ, несовершеннолетний является иностранным гражданином, им было совершено правонарушение, в целях защиты его жизни и здоровья, определения дальнейшей судьбы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для помещения несовершеннолетнего Камчыбека У.Т., паспортные данные, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес сроком до 10 ноября 2023 года ( до наступления совершеннолетия), что является разумным сроком, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично, что будет соответствовать интересам несовершеннолетнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 188 КАС РФ, ст. 22, ст. ст. 31.1, 31.2 Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес о помещении несовершеннолетнего в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес, - удовлетворить частично.

Поместить несовершеннолетнего фио Тилек, ...паспортные данные, в ЦВСНП ГУ МВД России по адрес (Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по адрес) сроком до 10 ноября 2023 года ( до наступления совершеннолетия), исчисляя срок с момента фактического задержания - с 25.10.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья фио