Мотивированное решение
Дело № 02а-1058/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 05 декабря 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1058/2023 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес к Ганелину Анатолию Ильичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
ИНФС России N 15 по адрес обратилась в суд с административным иском к Ганелину А.И. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2019-2020 годы в размере сумма
Иск мотивирован тем обстоятельством, что ответчику на праве собственности в указанный налоговый период принадлежали на праве собственности земельные участки.
Административному ответчику согласно налоговому уведомлению начислен земельный налог. Оплата по вышеуказанному уведомлению не поступала.
В соответствии с нормами налогового законодательства административному ответчику направлено требование об уплате недоимки. Данное требование оставлено без исполнения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом.
В судебное заседание представитель административный ответчик Ганелин А.И. не явился, направил письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований
На основании КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей (в применимой к спорным правоотношениям редакции).
С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
На основании НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом.
По НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном данным Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном , НК РФ.
Как предусмотрено НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
Исходя из разъяснений в постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.13 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ", при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании , , НК РФ, судам независимо от наличия соответствующего заявления ответчика необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
Судом установлено, в юридически значимый период (2019-2020 г.г.) Ганелин А.И. являлся собственником следующих земельных участков:
- адрес, КН 50:13:0040129:1896, площадью 1348 кв.м, кадастровой стоимостью (далее – КС) сумма (2019-2020);
- адрес, КН 69:23:0000012:220, площадью 84274 кв.м, КС сумма (01.01.2019-20.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:224, площадью 4604 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:222, площадью 3004 кв.м, КС сумма (01.01.2019-20.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:223, площадью 4490 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:234, площадью 20142 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:236, площадью 53101 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:230, площадью 237885 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:235, площадью 3995 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:238, площадью 262527 кв.м, КС сумма (01.01.2019-31.05.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:241, площадью 22908 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:227, площадью 183835 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:237, площадью 129207 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:239, площадью 13827 кв.м, КС сумма (01.01.2019-19.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:219, площадью 115975 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:232, площадью 66030 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:221, площадью 56341 кв.м, КС сумма (01.01.2019-31.05.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:228, площадью 21004 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:225, площадью 2274 кв.м, КС сумма (01.01.2019-18.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:217, площадью 250444 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
- адрес, КН 69:23:0000012:226, площадью 19530 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:221, площадью 56341 кв.м, КС сумма (01.01.2019-31.05.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:228, площадью 21004 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:218, площадью 20303 кв.м, КС сумма (01.01.2019-18.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:231, площадью 213024 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:243, площадью 140200 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:245, площадью 199096 кв.м, КС сумма (01.01.2019-170306.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:245, площадью 199096 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:250, площадью 10810 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:252, площадью 32022 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:242, площадью 420544 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:248, площадью 170114 кв.м, КС сумма (01.01.2019-19.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:247, площадью 213024 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:244, площадью 66457 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:225, площадью 2274 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:233, площадью 54036 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:240, площадью 151461 кв.м, КС сумма (01.01.2019-17.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:249, площадью 128015 кв.м, КС сумма (01.01.2019-31.05.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:253, площадью 85891 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:251, площадью 7935 кв.м, КС сумма (01.01.2019-19.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:254, площадью 96278 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:115, площадью 115651 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:255, площадью 120032 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:257, площадью 10990 кв.м, КС сумма (01.01.2019-20.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:256, площадью 356395 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:115, площадью 115651 кв.м, КС сумма (01.01.2019-03.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:148, площадью 27424 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:149, площадью 28648 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:150, площадью 170054 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:144, площадью 177425 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:145, площадью 16677 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:213, площадью 30991 кв.м, КС сумма (01.01.2019-31.05.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:212, площадью 13215 кв.м, КС сумма (01.01.2019-18.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:216, площадью 193281 кв.м, КС сумма (01.01.2019-31.05.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:163, площадью 82251 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:164, площадью 63677 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:163, площадью 82251 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:165, площадью 70140 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:258, площадью 1280417 кв.м, КС сумма (01.01.2019-20.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:260, площадью 226948 кв.м, КС сумма (01.01.2019-19.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:259, площадью 116084 кв.м, КС сумма (01.01.2019-04.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:260, площадью 226948 кв.м, КС сумма (01.01.2019-19.06.2019);
адрес, КН 69:23:0000012:147, площадью 39361 кв.м, КС сумма (01.01.2019-27.08.2019).
20.09.2020 Ганелину А.И. было направлено налоговое уведомление N 68838695 от 01.09.2020 об уплате земельного налога.
17.12.2020 выставлено налоговое требование N 46803 со сроком исполнения до 26.01.2021.
Налоговое требование административным ответчиком не исполнено, что явилось основанием для обращения ИФНС России N 15 по адрес к мировому судье судебного участка N адрес Лианозово адрес с заявлением о вынесении судебного приказа.
07.08.2023 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Ганелина А.И. недоимки по налогу.
07.09.2023 тем же мировым судьей судебного участка судебный приказ о взыскании недоимки по налогу отменен.
Оценивая доводы административного ответчика по поводу пропуска административным истцом срока на обращение в суд, суд исходит из следующего.
Как указано выше, по требованию от 17.12.2020 срок уплаты налогов установлен до 26.01.2021 г.
07.08.2023 мировым судьей вынесен судебный приказ, который был отменен 07.09.2023 г.
Административное исковое заявление направлено в суд 06.10.2023.
В силу КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" указано, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в , , , НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (, АПК РФ).
Как регламентировано Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.
Таким образом, пропуск административным истцом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку факт вынесения мировым судьей судебного приказа свидетельствует о фактическом восстановлении им пропущенного срока обращения с таким заявлением.
Учитывая изложенное срок для обращения в суд по заявленным требованиям налоговым органом не пропущен, поскольку исковое заявление подано до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что налогоплательщик оплатил недоимку по земельному налогу за 2019-2020: налог в размере сумма, пени сумма, в связи с чем, сумма, подлежащая взысканию составляет сумма
Поскольку ответчиком сумма задолженности по уплате налога в виде заявленной суммы не оплачена, бесспорных доказательств обратного им не представлено, суд полагает необходимым взыскать с ответчика задолженность в указанном в иске размере.
На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь - КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес к Ганелину Анатолию Ильичу о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.
Взыскать с Ганелина Анатолия Ильича (паспортные данные..., ИНН 771530913481) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес (ОГРН: 1047715068554, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7715045002, КПП: 771501001) задолженность по земельному налогу за 2019-2020 г.г. в размере сумма
Взыскать с Ганелина Анатолия Ильича в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 15 декабря 2023 года