Решение
Дело № 02а-0982/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 23 ноября 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0982/2023 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес к Ретиной Анастасии Алексеевне в лице законного представителя фио о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ИФНС России № 15 по Москве обратился в суд с административным исковым заявлением к Ретиной Анастасии Алексеевне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017,2019,2019 года по сроку уплаты 01.12.2020 в размере сумма, пенив размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере сумма, пени в размере сумма
Представитель административного истца ИФНС России № 15 по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Законный представитель административного ответчика фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на административное исковое заявление, в которых административные исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объёме.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со Конституции РФ, , НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность в силу пункта 1 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки Кодекса).
В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно положениям статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.
Согласно НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) ;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п.1 ст. 403 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося , с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 2, п. 3, п. 4, п.5, п. 6 ст. 403 НК РФ в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.
Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.
В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров этой квартиры, части жилого дома.
Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры.
Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.
Налоговая база в отношении единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на сумма прописью.
Согласно ст. 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Статьей 406 НК РФ закреплен порядок исчисления налоговой ставки.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы регистрирующими органами в соответствии со ст. 85 НК РФ.
В соответствии со Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено и настоящего Кодекса.
В соответствии с Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
В соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным .
Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.
С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.
Как следует из письменных материалов дела, Ретина А.А. в 2017, 2018, 2019, 2021 годах являлась собственником следующего имущества:
иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1377); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1383); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1364); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1363); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1365); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1367); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1368); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1371); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1374); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1378); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1381); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1382); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1376); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1379); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1380); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1366); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1370); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1373); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1369); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1362); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1358); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1359); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1372); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1360); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1356); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1357); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1361); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13, стр. 1 (кадастровый номер 77:02:0022005:1375); 129515, г. Москва, ул. Академика Королева, 13 (кадастровый номер 77:02:0022005:1249); адрес, г. Сочи, ул. Голубые Дали, 66, 521 (кадастровый номер 23:49:0402012:3623); адрес, г. Павловский Посад, ул. Интернациональная, 89,2 к.2 (кадастровый номер 50:17:0000000:27303).
Налоговым органом рассчитана сумма налога на имущество, подлежащих к уплате за 2017, 2018, 2019 года и направлено налоговое уведомление № 68239210 от 01 сентября 2020 года.
Налоговым органом рассчитана сумма налога на имущество, подлежащих к уплате за 2021 год и направлено налоговое уведомление № 44082112 от 01 сентября 2022 года.
В связи с неуплатой налога на имущество административному ответчику направлены требования:
№ 22471 от 17 марта 2020 года об оплате задолженности на сумму сумма, пени в размере сумма;
№ 4002 от 25 января 2021 года об уплате задолженности на сумму сумма, пени в размере сумма;
№ 183403 от 15 декабря 2022 года об уплате задолженности на сумму сумма, пени в размере сумма
Требования об уплате административным ответчиком задолженности на сумму сумма не исполнены.
Определением мирового судьи судебного участка № 88 адрес от 29 мая 2023 года возвращено заявление ИФНС России № 15 по Москве о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц с Ретиной А.А. на общую сумму сумма
Определением мирового судьи судебного участка № 88 адрес от 16 июня 2023 года отменен судебный приказ от 05 июня 2023 года о взыскании с фио, действующего в интересах несовершеннолетней Ретиной Анастасии Алексеевны недоимки по налогу на имущество физических лиц за период 2021 года за имущество, указанное в налоговом уведомлении № 44082412 от 01.09.2022 г. – налог в размере сумма, пени в размере сумма
Административным истцом правомерно и в установленном законом размере административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц и пени.
Расчеты сумм налогов и пени, подлежащих уплате административным ответчиком, объективно подтверждается представленными административным истцом документами.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным .
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административным истцом в обоснование пропуска срока для подачи настоящего иска в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 года указано, что пропуск такового был обусловлен невозможностью длительное время установить законного представителя Ретиной А.А., рождённой на адрес, ввиду отсутствия договора об информационном обмене с Украиной, сложных межгосударственных отношений, неполучения ответов из органов ЗАГС Украины, отсутствия информации в органах ЗАГС адрес.
При таких обстоятельствах, суд признает причину пропущенного процессуального срока уважительной, и полагает возможным восстановить ИФНС России № 15 по Москве процессуальный срок для подачи административного искового заявления в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017,2018,2019 года по сроку уплаты 01.12.2020 г.
При этом, суд полагает необходимым отметить, что сроки обращения налогового органа в суд с административным иском установлены статьей 48 Налогового кодекса РФ, и данные сроки в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2021 год не пропущены.
При этом исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, то есть 16.06.2023 г.
Довод административного ответчика о пропуске налоговым органом трехлетнего срока обращения в суд подлежат отклонению.
Суд отмечает, что положения гражданского законодательства о трехлетнем сроке исковой давности к рассматриваемым правоотношениям не применимы.
Таким образом, поскольку налоговые требования административным ответчиком не исполнены, доказательств исполнения суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.
Из материалов дела следует, что налоговым органом в результате проведенных мероприятий был достоверно установлен законный представитель Ретиной А.А., зарегистрированной по адресу: адрес – фио, зарегистрированный по тому же адресу.
Принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, и учитывая, что налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию задолженности с законного представителя Ретиной А.А. - фио суд полагает необходимым взыскать с фио, действующего в интересах несовершеннолетней Ретиной А.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017,2019,2019 года по сроку уплаты 01.12.2020 в размере сумма, пенив размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере сумма, пени в размере сумма, а всего задолженности по налогам и сборам в размере сумма
На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес к Ретиной Анастасии Алексеевне в лице законного представителя фио о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, - удовлетворить.
Взыскать с фио (паспортные данные), действующего в интересах несовершеннолетней Ретиной Анастасии Алексеевны, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по адрес (ОГРН: 1047715068554, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7715045002, КПП: 771501001) задолженность налогу на имущество физических лиц за 2017,2019,2019 года по сроку уплаты 01.12.2020 в размере сумма, пенив размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере сумма, пени в размере сумма, а всего задолженности по налогам и сборам в размере сумма
Взыскать с фио, действующего в интересах несовершеннолетней Ретиной Анастасии Алексеевны, в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года