Мотивированное решение
Дело № 02а-0937/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 08 ноября 2023 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0937/2023 по административному исковому заявлению Пронькина Валерия Владимировича к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Пронькин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Москве на основании постановления ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Москве по делу об административном правонарушении № 18810577230619226665 от 19.06.2023 г. было возбуждено исполнительное производство № 247121/23/77045-ИП. Административный истец указывает, что постановление, на основании которого возбуждено исполнительное производство не вступило в законную силу, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства являются незаконными, а исполнительное производство подлежит прекращению.
Административный истец Пронькин В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутсвие.
Административный ответчик Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес фио в судебное заедание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Согласно статье 150 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, Задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от 19 июня 2023 год № 18810577230619226665 по делу об административном правонарушении Пронькин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 чт. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма
На основании указанного постановления 05 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № 2471621/23/77045-ИП в отношении должника Пронькина В.В.
Обращаясь в суд административный истец указывает, что исполнительное производство подлежит прекращению, поскольку на постановление по делу об административном правонарушении подана жалоба в Тимирязевский районный суд адрес.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно положениям ст. 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве", приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
и Закона об исполнительном производстве устанавливают основания, при наличии которых исполнительное производство не может быть возбуждено, а начатое исполнительное производство - подлежит прекращению. С наличием данных оснований законодатель связывает невозможность принудительного исполнения требований исполнительного документа, то есть исключает вмешательство в имущественную сферу должника.
В частности, не подлежат исполнению требования исполнительного документа, если не вступил в законную силу или отменен судебный акт, на основании которого этот документ выдан, а применительно к постановлению по делу об административном правонарушении - если не вступило в силу или отменено постановление (, Закона об исполнительном производстве).
Материалами дела подтверждено, что административным истцом на постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 2471621/23/77045-ИП, 26 июня 2023 года была подана жалоба в Тимирязевский районный суд адрес.
На момент рассмотрения настоящего дела установлено, что решением Тимирязевского суда адрес от 30 октября 2023 года постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230619226665 от 19.06.2023 отменено, производство по делу прекращено.
При таких данных, поскольку исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении № 18810577230619226665 от 19.06.2023 отменён, суд полагает, что исполнительное производство подлежит прекращению на основании Закона об исполнительном производстве, в связи с чем суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность прекратить исполнительное производство № 2471621/23/77045-ИП.
Материалами дела также подтверждается, что административным истцом 06.09.2023 г. в адрес судебного пристава-исполнителя была направлена жалоба, в которой заявитель просил прекратить исполнительное производство в связи с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении.
Между тем, административным ответчиком при осведомленности об обжаловании указанного исполнительного документа, не произведены действия, предусмотренные ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем, суд приходит к выводу о допущенном бездействии судебным приставом-исполнителем и полагает, что требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Пронькина Валерия Владимировича к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства, - удовлетворить.
Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес прекратить исполнительное производство № 2471621/23/77045-ИП от 05.09.2023 г.
Признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес фио, выразившееся в нерассмотрении вопроса о приостановлении, прекращении исполнительного производства, на основании ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 22 ноября 2023 года