Мотивированное решение
Дело № 02а-0926/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 24 ноября 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0926/2023 по административному исковому заявлению Микаеляна Владимира Жораевича к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВП № 2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВП № 2 ГУФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес,
УСТАНОВИЛ:
Микаелян В.Ж., обратился в суд с административным исковым заявлением, в порядке 46 КАС РФ, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, связанные с неустановлением единого формата расчета задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов и ненаправлением запроса о разъяснении порядка исполнения решения суда в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации от 30.06.2016 № 0001/14, утвержденными директором Федеральной службы судебных приставов, о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио о расчете задолженности по алиментам от 25 августа 2023 года с установлением размера задолженности по алиментам в сумме сумма за период с 04 сентября 2015 года по 31 июля 2023 года.
В обоснование заявленных требований указано, что судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности не учитывает ранее внесенные платежи, а также постановления об отсутствии задолженности в спорные периоды. Также при расчете задолженности по алиментам не учтен статус административного истца, а именно то, что он является пенсионером, не трудоспособен в силу возраста, соответственно из размера получаемой им пенсии должна быть исключена сумма, установленная в виде прожиточного минимума для пенсионеров в адрес. Административным истцом также указано, что при исполнении решения суда марка автомобиля возникли противоречия в части расчета задолженности по алиментам, в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем использованы величина прожиточного минимума и минимальный размер оплаты труда, установленные законодательством Российской Федерации, в то время как установлено, что мать ребенка, в пользу которой взысканы алименты, а также сам ребенок проживают на адрес, такие действия судебного пристава-исполнителя, по мнению истца, не соответствуют требованиям норм действующего законодательства, нарушают права и законные интересы административного истца.
Административный истец Микаелян В.Ж. совместно с представителем по доверенности – фио в судебное заседание явились, уточнённые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объёме.
Административные ответчик Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного истца и его представителя, приходит к следующему.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно и Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Одним из видов реализации таких прав является приведение в исполнение судебных актов, после их вступления в законную силу.
В силу Конституции Российской Федерации, , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" постановления, действия, бездействие судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2).
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным Российской Федерации.
В силу , Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В соответствии со Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) представляется возможным определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с Семейного кодекса Российской Федерации.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
По запросу суда представлено дело (исполнительное производство) № 28598/18/77049-ИП.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № 02-536/17 от 07 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио 13 ноября 2018 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 28598/18/77049-ИП.
28 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику Микаеляну В.Ж. определена задолженность по алиментам за период с 04.09.2015 г. по 28.12.2021 г. в размере сумма Из текста постановления следует, что судебным приставом при расчете задолженности были учтены платежные документы, представленные должником на сумму сумма
26 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым должнику Микаеляну В.Ж. была определена задолженность по алиментам за период с 04.09.2015 г. по 30.06.2022 г. в размере сумма
Решением Бутырского районного суда адрес от 12 июля 2023 года, вступившим в законную силу, по административному делу № 2а-552/2023 по административному исковому заявлению Микаеляна Владимира Жораевича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес фио, МОСП по ВАП № 2 УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя постановлено:
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП России по адрес фио от 26 июля 2022 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № 28598/18/77049-ИП;
Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП России по адрес фио произвести перерасчет задолженности должника Микаеляна В.Ж. по алиментным обязательствам по исполнительному производству № 28598/18/77049-ИП.
Названным судебным актом приведены мотивы, по которым суд счел постановление о расчете задолженности от 26.07.2022 г. незаконным, в частности, судом было установлено, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям закона. Судом в числе прочего было обращено внимание на следующее. Судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности за прошедший период должен был проверить в совокупности все материалы исполнительного производства в отношении должника Микаеляна В.Ж. о взыскании алиментов в пользу Сигаевой Т.А. на содержание несовершеннолетних детей, и с учетом всех произведенных платежей, а также определить размер задолженности по алиментам в соответствии с требованиями законодательства. Судебный пристав-исполнитель должен был учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении сторонами требований исполнительного документа, не допуская действий в ущерб одной из сторон исполнительного производства. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть в числе прочего указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты ( Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Из материалов настоящего дела следует, что постановлением Судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес от 25.08.2023 г. о расчете задолженности по алиментам Микаеляну В.Ж. определен размер задолженности по алиментам за период с 04.09.2015 г. по 31.07.2023 г. на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 25.08.2023 г. в размере сумма
Из текса оспариваемого постановления следует, что при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем приняты во внимание денежные средства, поступившие от фиоЖ на депозитный счет МОСП по ВАП № 2 в период с 18.12.2018 по 31.07.2023 г. в сумме сумма
Вместе с тем, ранее, постановлением от 28 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности по алиментам, и Микаеляну В.Ж. была определена задолженность по алиментам за период с 04 сентября 2015 года по 28 декабря 2021 года в размере сумма
Указанное постановление от 28 декабря 2021 года было отменено судебным приставом-исполнителем постановлением от 25 августа 2023 года об отмене ранее вынесенных постановлений о расчете задолженности.
В то же время, Микаеляном В.Ж. судебному приставу-исполнителю неоднократно были представлены документы об оплате задолженности по алиментам на расчетный счет взыскателя, однако данные платежные документы не нашли своего отражения в тексте оспариваемого постановления от 25.08.2023 г., не учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности, равно как и не представлено оснований, по которым данные платежи не могли быть учтены в рамках вынесенного постановления, в оспариваемом постановлении расчет задолженности не конкретизирован.
Таким образом, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о законности произведенного расчета по алиментам, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 25.08.2023 г. о расчете задолженности по алиментам.
Суд отмечает, что при определении задолженности по уплате алиментов следует приводить численные данные за соответствующий период (размер задолженности, с указанием на размер поступивших платежей) и количество дней просрочки за каждый месяц), что собственно, и является арифметическим расчетом, то есть математическим действием, правильность которого можно проверить как в части исходных данных слагаемых, так и итоговых результатов.
Кроме того, из оспариваемого постановления следует, что судебным приставом-исполнителем рассчитана задолженность исходя из величины прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, установленные законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, при вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем было установлено место проживания получателя алиментов Сигаевой Т.А. в адрес.
Суд отмечает, что расчет алиментных обязательств в рассматриваемом случае должен производиться исходя из нормативных значений установленных законодательством адрес, поскольку взыскатель по исполнительному производству, в пользу которой взысканы алименты, а также сам несовершеннолетний ребенок проживают на адрес.
Суд отказывает административному истцу в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении запроса о разъяснении порядка исполнения решения суда, поскольку судебным приставом-исполнителем соответствующее заявление было направлено в адрес суда адрес.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Микаеляна Владимира Жораевича к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ВП № 2 ГУФССП России по адрес фио, МОСП по ВП № 2 ГУФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес, - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио, выраженные в неустановлении единого формата расчета задолженности по исполнительному производству № 28598/18/77049-ИП.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 ГУФССП России по адрес фио от 25 августа 2023 года о расчете задолженности по алиментам за период с 04 сентября 2015 года по 31 июля 2023 года в размере сумма по исполнительному производству № 28598/18/77049-ИП.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2023 года