Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 27 ноября 2023 года

Бутырский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5921/23 по иску Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к Поскребко Марине Владимировне о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЦЗН адрес обратилось в суд с иском к ответчику Поскребко М.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения, указав, что в связи с введением режима повышенной готовности, в соответствии с Указом мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ, Центр занятости населения перешел на работу в режиме онлайн, дистанционное обслуживание осуществлялось на основании Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 года № 460. 01 мая 2020 года Поскребко М.В., 1971 г.р. в целях поиска подходящей работы подала онлайн заявку в отдел трудоустройства «Марьина Роща», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес. Приказом от 24 мая 2020 года № 145Д900/204 Поскребко М.В. была признан безработным гражданином с 14 мая 2020 года и ей выплачивалось пособие по безработице, материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице, компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, с 14 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года региональная компенсационная выплата. При регистрации Поскребко М.В. была предупреждена, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований она будет снята с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, сумма денежных средств, полученная с нарушением требований или обманным путем, подлежат возврату добровольно или в принудительном порядке. При проверке документов отделом трудоустройства «Марьина Роща» ГКУ ЦЗН адрес было выявлено, что Поскребко М.В. в период получения пособия по безработице являлась учредителем и генеральным директором в ООО «Клининговая компания «Варя»» с 21 августа 2018 года. 30 ноября 2020 года Поскребко М.В. снята с регистрационного учета, выплаты пособия прекращены. Приказы не обжаловались. Указывая, что Поскребко М.В. обманным путем за период с 14 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года получала пособие по безработице и дополнительную материальную поддержку в размере сумма, что представляет собой неосновательное обогащение. Истец просил суд взыскать с Поскребко М.В. в пользу ГКУ ЦЗН адрес денежные средства в размере сумма.

Представитель истца в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик Поскребко М.В. в судебное заседание явилась, требования не признала, просила в иске отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; - работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также являющиеся учредителями (участниками) организаций, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, чья профессиональная деятельность в соответствии в федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, считаются занятыми.

В соответствии со ст. 3 Закона о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.

Перечень категорий граждан, которых законодатель относит к занятым, является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.

Отсутствие дохода от любого вида занятости, но при наличии занятости, исключает возможность признания гражданина безработным. При этом пособие по безработице согласно Закону о занятости назначается только гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

При признании органами службы занятости граждан безработными учитывается факт занятости гражданина и лица, заключившие договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, рассматриваются органами занятости как занятые, и, следовательно, не могут быть признаны безработными, и, соответственно, получать пособие по безработице.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Судом установлено, что в связи с введением режима повышенной готовности, в соответствии с Указом мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ, Центр занятости населения перешел на работу в режиме онлайн, дистанционное обслуживание осуществлялось на основании Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 года № 460.

01 мая 2020 года Поскребко М.В., 1971 г.р. в целях поиска подходящей работы подала онлайн заявку в отдел трудоустройства «Марьина Роща», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес.

Приказом от 24 мая 2020 года № 145Д900/204 Поскребко М.В. была признан безработным гражданином с 14 мая 2020 года и ей выплачивалось пособие по безработице, материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице, компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, с 14 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года региональная компенсационная выплата.

При регистрации Поскребко М.В. была предупреждена, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований она будет снята с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, сумма денежных средств, полученная с нарушением требований или обманным путем, подлежат возврату добровольно или в принудительном порядке.

При проверке документов отделом трудоустройства «Марьина Роща» ГКУ ЦЗН адрес было выявлено, что Поскребко М.В. в период получения пособия по безработице являлась учредителем и генеральным директором в ООО «Клининговая компания «Варя»» с 21 августа 2018 года.

30 ноября 2020 года Поскребко М.В. снята с регистрационного учета, выплаты пособия прекращены.

Приказы не обжаловались.

Согласно представленному истцом расчету, за период с 14 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года Поскребко М.В. получила пособие по безработице и дополнительную материальную поддержку в размере сумма.

Суду представлены сведения ГУ ОПФ РФ по адрес и адрес, согласно которым, с января по июль 2020 года подтверждается факт занятости Поскребко М.В.

Возражая против иска, ответчик указывала, что никакого дохода предприятие не приносило, общество находилось в стадии исключения из ЕГРЮЛ, в период режима повышенной готовности, получаемое ею пособие было единственным источником существования для ответчика и её детей. Статус безработной ответчик получила на законном основании, в связи с чем, неосновательного обогащения у нее не возникло. Полагала, что ответственность следует возложить на сотрудников истца, допустивших регистрацию её в качестве безработной в отсутствии оснований.

Представитель истца указывала, что при обращении в отдел трудоустройства «Марьина Роща» ГКУ ЦЗН ответчик была ознакомлена с Порядком и условиями признания граждан безработными и Предупреждениями и обязательствами для безработных граждан, а также с тем, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушениями действующих требований, гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия. Сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату в добровольном или принудительном порядке. Ответчик при обращении в отдел трудоустройства подтвердила, что не является учредителем (участником) коммерческой организации, предполагающей получение дохода. Наличие статуса участника коммерческой организации признается законодателем критерием занятости гражданина и исключает признание его безработным независимо от получения участником дохода от деятельности общества. Статус Генерального директора может предусматривать наличие трудовых отношений. Сведения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не имеет юридического значения для разрешения настоящего спора.

Суду представлен скриншот странички сайта ИАС «Работа в России» (программный комплекс «Катарсис»), подтверждающий уведомление лица обращающегося в отдел трудоустройства с целью признания безработным и получения пособия, с предупреждениями и обязательствами.

Ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученных социальных выплат с приложением платежных реквизитов для оплаты, до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду представлено личное дело получателя государственных услуг Поскребко М.В.

В связи с тем, что добросовестность участников предполагается, ответчик предупреждена о последствиях предоставления недостоверных сведений, при наличии подтвержденного факта обращения Поскребко М.В. за получением пособия, судом отклоняется довод ответчика о том, что она не была уведомлена и оповещена доступным способом об условиях получения пособия и последствиях недобросовестного поведения.

Разрешая исковые требования по существу, суд, применяя положения вышеуказанных правовых норм, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, учитывая, что в периоды выплаты ГКУ ЦЗН ответчику пособия по безработице, последняя была трудоустроена, приходит к выводу о том, что у ГКУ ЦЗН отсутствовали основания для признания Поскребко М.В. безработной и выплаты ей пособия по безработице.

При этом, Поскребко М.В. зная о том, что не может быть признана безработной, вместе с тем, указала, что не является учредителем (участником) коммерческой организации, тогда как являлась учредителем и генеральным директором ООО «Клининговая компания «Варя»» с 21 августа 2018 года.

Факт неполучения дохода от предпринимательской деятельности, при установленных обстоятельствах правового значения не имеет.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере сумма.

В связи с доводом ответчика о взыскании с нее в качестве неосновательного обогащения денежных средств, выплачиваемых на ребенка, суд отмечает, что материалы дела таких сведений не содержат, данный довод отклоняется как несостоятельный.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес взыскивается государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к Поскребко Марине Владимировне о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить.

Взыскать с Поскребко Марины Владимировны, паспортные данные (СНИЛС 019-686-428-94) в пользу адрес Москвы Центр занятости населения адрес денежные средства в размере сумма.

Взыскать с Поскребко Марины Владимировны, паспортные данные (СНИЛС 019-686-428-94) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года