Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 04 октября 2023 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0876/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к Начальнику Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании бездействия должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Представитель «СК «Согласие» - фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Начальнику Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании бездействия должностного лица, в котором просит: признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, выраженное в невозбуждении исполнительного производства в отношении должника Холматова М.О., обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио возбудить исполнительное производство в отношении должника Холматова М.О., обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио осуществить комплекс исполнительских действий, направленных на взыскание задолженности, мотивируя свои требования тем, что оригинал исполнительного документа с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен взыскателем в адрес Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес и получен им 10 марта 2023 года, однако исполнительное производство не возбуждено, требования исполнительного документа не исполнены.

Представитель административного истца «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Начальник отдела – старший судебный пристав Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Холматов М.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . (ч.1).

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу Федеральным законом "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу положений ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из письменных материалов дела, 29 марта 2023 года Судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 039768463 от 15.12.2022 г.

При таких данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца об оспаривании бездействия административного ответчика в невозбуждения исполнительного производства и возложении обязанности возбудить исполнительное производство, поскольку судебным приставом-исполнителем по результатам рассмотрения заявления взыскателя и исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства с исполнительным документом поступило в адрес Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве 10 марта 2023 года, согласно ШПИ(80103681603372), между тем исполнительное производство возбуждено 29 марта 2023 года.

Таким образом, должностным лицом Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес не были соблюдены сроки, установленные ст.ст. 30,31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Административным ответчиком в качестве доказательства направления указанной копии постановления представлен реестр почтового направления, где в качестве исходящей даты отправления указано – 29 марта 023 года. Между тем, проверив ШПИ (12772088063097) почтового отправления, указанного в реестре, установлено отсутствие фактического направления копии постановления в адрес взыскателя. При таких данных, суд признает представленный реестр недостоверным доказательством, поскольку содержавшиеся в нем сведения не соответствуют действительности.

Административным ответчиком Старшим судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес не был осуществлён контроль за деятельностью отдела судебных приставов, а именно контроль за своевременным рассмотрением заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства и направлением соответствующего постановления.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к Начальнику Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес об оспаривании бездействия должностного лица, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления взыскателя ООО «СК «Согласие» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Холматова Музафзара Османовича.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Алтуфьевского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью ОСП в части своевременного направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 29 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Островский

Мотивированное решение составлено 18 октября 2023 года