Решение
Дело № 02а-0704/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
адрес 26 сентября 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0704/2023 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Фонду содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» о ликвидации некоммерческой организации,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, су
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Фонду содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» о ликвидации некоммерческой организации, - удовлетворить.
Ликвидировать Фонд содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» (ОГРН 1207700120572) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 26 сентября 2023 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0704/2023 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Фонду содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фонду содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» о ликвидации некоммерческой организации о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик в нарушение требований пп. 1п.5 ст. 32 Федерального закона № 7 –ФЗ, ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ и п. 13 Распоряжения Главного управления от 15.12.2022 № 9983, не представил документы о своей деятельности.
Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Фонда содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Согласно статье 150 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи с чем суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 32 названного Федерального закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 7); неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10).
При этом в силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.
Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705 (далее Положение).
Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).
Таким образом, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
Материалами дела подтверждается, что Некоммерческая организация Фонд содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения о Фонде внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 17.03.2020 г. за основанным государственным регистрационным номером 1207700120572.
Запись об административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 714017299.
Адресом (местом нахождения) административного ответчика согласно материалам регистрационного дела и ЕГРЮЛ – адрес.
В соответствии с распоряжением Главного управления от 15.12.2022 года № 983 назначена и проведена внеплановая документарная проверка деятельности Фонда за период с 17.03.2020 года по 31.12.2022 года. Срок проведения проверки с 01.02.2023 г. по 28.032.2023 г.
27.12.2022 года за исх. № 77/03-71941 административному ответчику направлено уведомление о проведении проверки с требованием представить документы (информацию), необходимые для проведения проверки. Уведомление возращено в адрес Главного управления в связи с неполучением корреспонденции 02.02.2023 г. (почтовый идентификатор 80106779957562).
Указанные документы административным ответчиком в установленный срок представлены не были.
По результатам проверки Комиссией в деятельности Фонда выявлены следующие нарушения требований действующего законодательства Российской Федерации: положения п. 2 ст. 14 Федерального закона № 7-ФЗ, не соблюдается периодичность проведения заседаний высшего органа управления, поскольку не представлены протоколы заседания Совета Фонда; п.7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Фондом не представлены документы об изменении сведений об адресе (месте нахождения) Фонда; п.3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, Фондом не представлены отчеты о деятельности, персональном составе руководящих органов Фонда, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества за проверяемый период; порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утверждённый приказом Минюста России от 07.10.2010 № 252.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении административных исковых требований о ликвидации некоммерческой организации, поскольку последней допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций; каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято; данных о том, что организация на настоящее время устранила допущенные нарушения не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации к Фонду содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» о ликвидации некоммерческой организации, - удовлетворить.
Ликвидировать Фонд содействия сохранению природы и организации очистки воздуха и водных ресурсов «Чистая страна» (ОГРН 1207700120572) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 06 октября 2023 года