Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5768/23 по иску Семененко Валентины Викторовны, фио фио к адрес о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Семененко В.В. обратилась в суд с иском к адрес о признании права собственности на гаражный бокс № 12, расположенный на земельном участке 77:02:0025005:3 адрес, указав, что адрес пользуется указанным земельным участком площадью 10 135 кв.м. на основании договора аренды № М-02-502851 от 30 сентября 1997 года. Догов является действующим. Участок для строительства площадью 19 кв.м. выделен истцу, как члену адрес решением общего собрания кооператива, который зарегистрирован в 1995 году (ОГРН 1027739818556). Паевый взнос истцом уплачен истцом полностью в 1988 году, в связи с чем, истец приобрел право собственности с момента выплаты пая. Право собственности на гараж № 12 ни за кем не зарегистрировано. Гаражный бокс № 12 создан без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью. Истец подготовила технический план и подала заявление в Росреестр о постановке недвижимости на кадастровый учет т оформление права собственности, представив справку адрес. В уведомлении Росреестра указано на необходимость представить документ, подтверждающий возникновение право собственности, судебное решение о признании права собственности, что явилась основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суду представлено: Уведомление Росреестра о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 08 февраля 2023 года; технический план; заключение кадастрового инженера; световая копия справки адрес от 22 декабря 2022 года, подписанная Председателем правления адрес фио, о выплате пая фио -членом кооператива и фактическим собственником гаражного бокса № 12 (л.д.62 том 1); копия Справки от 08 января 2023 года адрес, согласно которой Семененко Валентина Викторовна является членом адрес и ей принадлежит гаражный бокс № 12, паевый взнос выплачен полностью, задолженности по оплате членских взносов и электрической энергии нет. Справка подписана Председателем Правления адрес фио; Членская книжка на имя Семененко В.В.; Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц адрес; Договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 30 сентября 1997 года между адрес и Московским земельным комитетом Правительства Москвы; сообщения адрес от 17 августа 2023 года; Администрации адрес в адрес, согласно которой, в администрации отсутствует информация и документация относительно создания гаражного товарищества «Северный» на Северной водопроводной станции; копии архивных документов, заявлений и согласований Северной водопроводной станции строительства гаражей без конкретизации; уведомление Росреестра о приостановлении государственного кадастрового учета от 18 января 2023 года.

Как поясняла представитель Семененко В.В., в 1974 году создан ГТ «Северный» с выделением земельного участка под строительство гаражей. Участки под гаражи отводились на основании владельцев автотранспорта администрацией и профкомом СВС, а также в орган местной власти поселковый совет адрес. Решения администрации и профкома СВС, поссовета, являлись достаточным основанием для отвода участка и строительства гаража. В 1995 году ГТ «Северный» преобразовано в адрес и члены товарищества получили статус членов адрес. Проведено межевание и регистрация земельного участка площадью 10 135 кв.м., кадастровый номер 77:02:0025005:3. В 1997 году между адрес и Московским земельным комитетом (Правительство Москвы) заключен договор аренды земельного участка, который является действующим. Указывая, что гаражи построены как объекты недвижимости на законных основаниях с получением разрешительной документации в установленном порядке и при соблюдении градостроительных норм и правил; гаражи построены ГТ «Северный» правопреемником которого является адрес. Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности производится одновременно.

Представителем адрес представлено ходатайство о признании доказательств недопустимыми, указано на то обстоятельство, что в дело представлены копии справок о выплате пая и данные в справках расходятся и расходятся подписи от имени Председателя Правления, пояснительные записки представлены посторонними лицами; технический план, пояснительные записки, копии справок ненадлежащими доказательствами и исключить из числа доказательств. Просила в удовлетворении иска отказать.

ДГИ адрес представлен отзыв, согласно которому, департамент считает требования не подлежащими удовлетворению, поскольку фио не подтверждена законность возведения гаражного бокса, не представлено ни одного разрешительного документа органов исполнительной власти адрес, согласно которому принималось решение о создании гаражного кооператива и отводе земельного участка для осуществления строительства гаражей. Кроме того, истец просит признать право собственности на гараж как имущество, возведенное гаражным кооперативом посредством паенакопления. Вместе с тем, гараж возведен в 1981 году на неотведенном для этого земельном участке (договор аренды заключен через 16 лет, адрес зарегистрирован через 14 лет после возведения гаража), лицом, которое не являлось членом кооператива. Доказательств возведения гаража посредством паенакомления и предоставления гаража кооперативом истцом не представлено. Доказательств, подтверждающих, что спорный гараж является объектом недвижимого имущества суду не представлено, отсутствует разрешительная документация на возведение гаража, воли города в лице уполномоченного органа на создание объекта недвижимости на указанном земельном участке, не имелось. Доказательств законности строительства не представлено и не представлено доказательств тому, что построенный объект является объектом капитального строительства. Для обоснования законности возведения спорного гаража необходимо представить: Акт исполкома на отвод кооперативу земельного участка в бессрочное пользование для целей строительства с указанием сроков строительства; Разрешение городского исполнительного комитета на осуществление строительства; утвержденный в установленном порядке типовой или индивидуальный проект гаража; договор подряда на осуществление строительства. Пай не выплачен, поскольку ГСК создан после постройки гаража, доказательств постройки гаража другим кооперативом, истцом не представлено. Таким образом, пай не вносился, основания для удовлетворения исковых требований на вещь, созданную кооперативом на основании паенакопления, отсутствуют.

Варга И.М. обратилась с иском к адрес о признании права собственности на гаражные боксы № 157 и № 162 на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025005:3, указав, что гаражи построены в 1981 году на земельном участке площадью 10 135 кв.м., которым пользуется на основании договора аренды № М-02-502851 от 30 сентября 1997 года адрес созданный в 1995 году. Гаражи общей площадью 21 кв.м. выделены на основании решения общего собрания кооператива фио как члену кооператива. Согласно справке адрес является собственником указанных гаражей, паевый взнос уплачен полностью в 1988 году. Также, со ссылкой на строительство и предоставление гаражей в соответствии с действовавшим законодательством, технический план гаражей, по тем же доводам, истец просила признать за ней право собственности на указанные гаражи.

Суду представлены: справка адрес от 20 марта 2023 года, подписанная Председателем правления адрес фио, согласно которой, Варга И.М. является членом кооператива и фактическим собственником гаражных боксов № 157 и № 162 площадью 24 кв.м. каждый. Паевый взнос выплачен полностью в 1989 году, задолженности по уплате членских взносов нет (л.д.11 том 2); технический план; Копия справки от 30 января 2023 года, подписанной Председателем правления адрес фио, согласно которой, Варга И.М. является членом кооператива и фактическим собственником гаражного бокса № 157 площадью 27 кв.м., паевый взнос выплачен полностью в 1988 году (л.д.33 том 2); Копия справки от 30 января 2023 года, подписанной Председателем правления адрес фио, согласно которой, Варга И.М. является членом кооператива и фактическим собственником гаражного бокса № 162 площадью 27 кв.м., паевый взнос выплачен полностью в 1988 году. адрес построен в 1980 году, зарегистрирован в 1995 году, Варга И.М. является участником собрания по принятию устава и членом кооператива с момента регистрации. адрес для строительства выделен в границах земельного участка кооператива (77:02:0025005:3 площадью 10 135 кв.м.) согласно решению общего собрания кооператива (л.д.56 том 2); Копия справок от 02 мая 2023 года подписанная Председателем Правления адрес фио, в отношении гаража № 162 и гаража № 157, согласно которым, Варга И.М. является членом кооператива, земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, принадлежит адрес на праве аренды (договор аренды № М-02-502851 от 30 сентября 1997 года), задолженности по оплате арендной платы в адрес Москвы у адрес нет (л.д.69,70 том 2); членская книжка; световые копии заявлений о разрешении установки гаражей, расписки о принятии неким физическим лицом от Варги И.М. взноса для строительства гаража (не конкретизирована); план-схема; выписки из протокола общего собрания гаражного товарищества Северный от 11 ноября 1993 года; копия сопроводительного письма Северной водопроводной станции в Управление адрес по результатам рассмотрения возможности строительства (без указания объекта); Свидетельство адрес; Договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 30 сентября 1997 года (краткосрочный), согласно которому, Московский земельный комитет и арендатор адрес в соответствии с протоколом заседания окружной рабочей комиссии по земельным отношениям адрес от 19 июня 1997 года № 16. П. 2, заключили договор, в отношении земельного участка площадью 10 135 кв.м. по адресу: адрес, п. Северный 7- в аренду для использования территории под дальнейшее размещение гаражей для гранения личного автотранспорта жителей округа (дальнейшее содержание копии не читаемо и представлено на двух листах, из десяти). Сведения представленные адрес об отсутствии сведений и документов в отношении земельного участка; световые копии заявлений, согласований (не конкретизировано); заключение ООО «Граунд» о признаках капитальности строения и отнесении объектов к подлежащим государственному кадастровому учету и регистрации права собственности, а также невозможности разборки конструкций на составляющие и его перемещение без несоразмерного ущерба; заключения кадастрового инженера.

Представителем адрес также сделано заявление о признании недопустимыми доказательств: справок с указанием площади гаражей, сведений о выплате пая; технического плана, где указана иная площадь бокса № 157 и площадь бокса № 162, копии справок, подписанной от имени председателя адрес, подписанных иным лицом, иных документов, представленных в световых копиях.

Суду адрес представлено технико-криминалистическое исследование АНО «Центр судебной экспертизы» в обоснование утверждения о признании недопустимым доказательством.

ДГИ адрес представил отзыв, согласно которому, требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом не представлено подтверждения законности возведения гаражных боксов, не представлено ни одного разрешительного документа органов исполнительной власти адрес, согласно которым было бы принято решение о создании гаражного кооператива и отводе земельного участка для осуществления строительства гаражей. Кроме того, истец требует признать право собственности на гаражи как имущество, возведенное гаражным кооперативом посредством паенакопления. Истец возвел гаражи в 1981 году на неотведенном для этого земельном участке (договор аренды через 16 лет после строительства гаражей), не являясь членом кооператива, который создан в 1995 году. Основания для признания права собственности на основании ст. 218 ГК РФ ч. 1 и 4, отсутствуют. Не представлено доказательств, подтверждающих, что объект является объектом капитального строительства, отсутствует разрешительная документация, отсутствует воля адрес в лице уполномоченных органов на создание объекта недвижимости для последующего оформления на него права собственности. Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном законом порядке, то есть: -на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для определенных целей, либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании ( пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 ЗК РФ); - с получением необходимой разрешительной документации в соответствии со ст. 51 ГрК РФ, либо без разрешения, если оно не требуется в случае строительства строений и сооружений вспомогательного использования согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ; - с соблюдением градостроительных норм и правил. Разрешение на строительство не представлено, ввод объекта в эксплуатацию как капитального строения не подтвержден, в связи с чем, либо объект является некапитальным, либо является самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ). Доказательств законности строительства гаражей не представлено. Отводы земельных участков под строительство и выдача разрешений на строительство на территории резервной зоны и лесопаркового пояса вокруг адрес и Ленинграда производятся исполнительными комитетами городских Советов трудящихся Москвы и Ленинграда (Постановление СНК адрес от 22 мая 1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). Согласно ст. 368- 372 ГК адрес от 11 июня 1964 года и п. 10 Постановления Совмина адрес от 24 сентября 1960 года № 1475, Кооператив имеет право осуществлять капитальное строительство только на основании договора подряда. В обоснование законности строительства истцу надлежит представить: Акт исполкома на отвод кооперативу земельного участка в бессрочное пользование для целей строительства с указанием сроков строительства; Разрешение городского исполнительного комитета на осуществление строительства; утвержденный в установленном порядке типовой или индивидуальный проект каждого гаража; договор подряда на осуществление строительства. Пай не вносился, поскольку ГСК создан после постройки гаража, доказательств постройки гаража другим кооперативом, истцом не представлено. Таким образом, пай не вносился, основания для удовлетворения исковых требований на вещь, созданную кооперативом на основании паенакопления, отсутствуют.

Истцы совместно с представителями в судебное заседание явились, требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Суду представлены оригиналы справок от 02 мая 2023 года в отношении гаражей № 12, № 162 и № 157 о выплате пая, отсутствии задолженности, членстве истцов в адрес. Суду пояснили, что иными доказательствами не располагают, документального подтверждения выплаты пая не имеют, квитанции, либо приходные ордеры, не сохранились.

Представитель адрес требования не признала, доводы поддержала. Просила в иске отказать. Указывала, что Варга И.М. представила технический план на основе поддельной справки, площадь не соответствует. Семененко В.В. не надлежащий истец, поскольку справка о выплате пая на другое лицо и также является подделкой. Площади гаражей не соответствуют. Факт выплаты пая Варгой И.М. не оспаривается, однако документы, в том числе, технический план в виду несоответствия принят быть не может. Все владельцы гаражей входили в кооператив по разному: по наследству, в связи с выплатой пая. Полагала требования не подлежащими удовлетворению в связи с несоответствием документов, представленных Варгой И.М., и не надлежащим истцом Семененко В.В. Факт владения и пользования истцов названными гаражами не отрицала. Документация в ГСК отсутствует и представлена суду быть не может. В настоящее время никем право собственности не оформлено.

Представитель третьего ДГИ адрес в судебное заседание явился, требования полагал не подлежащими удовлетворению. Поддержал ранее представленный отзыв. Указывал, что истцами не представлено доказательств наличия объекта капитального строительства, возведенного в соответствии с законом. Исходя из установленных обстоятельств, истцы возвели гаражи в 1981 году, паи выплачены в 1988-89 гг. адрес создан в 1995 году, сведений о правопреемстве не имеется, разрешительной документации не имеется, документ, подтверждающий предоставление земельного участка для строительства гаражей отсутствует, документального подтверждения строительства, заключения договора подряда не представлено, документального подтверждения ввода гаражей в эксплуатацию нет, документального подтверждения выплаты пая, внесения денежных средств не представлено. адрес не мог выдать справки о выплате пая за другое лицо и до его создания.

Представители третьего лица – Управы адрес, Росреестра в судебное заседание не явились, извещены.

Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено при данной явке и по имеющимся доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2).

Ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, прямо перечисленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу части 3 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 7 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-I «О собственности в СССР», вступившего в действие в 1990 году, положения которого распространяются на правоотношения, возникшие как до, так и после 1 июля 1990 года, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. То есть право собственности на указанное имущество член кооператива имеет с момента выплаты паевого взноса в полном размере.

В силу ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218 одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

Как установлено судом, истцы обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025005:3 площадью 10 135 кв.м. по адресу: адрес, указывая, что являются членом кооператива, паевые взносы выплачены, спорное имущество фактически передано в пользование, однако необходимые для регистрации права документы отсутствуют по причине давности строений, в связи с чем, каждый из истцов лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанное имущество на основании ГК РФ.

Постановление СНК адрес от 22 мая 1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», предусматривало, отводы земельных участков под строительство и выдача разрешений на строительство на территории резервной зоны и лесопаркового пояса вокруг адрес и Ленинграда производятся исполнительными комитетами городских Советов трудящихся Москвы и Ленинграда.

Согласно ст.ст. 368- 372 ГК адрес 1964 года и п. 10 Постановления Совмина адрес от 24 сентября 1960 года № 1475, Кооператив имеет право осуществлять капитальное строительство только на основании договора подряда.

В обоснование законности строительства и прав в отношении объекта, истцам надлежало представить: Акт исполкома на отвод кооперативу земельного участка в бессрочное пользование для целей строительства с указанием сроков строительства; Разрешение городского исполнительного комитета на осуществление строительства; утвержденный в установленном порядке типовой или индивидуальный проект каждого гаража, документ, подтверждающий выплату пая и передачу объекта во владение и пользование.

Однако, таких доказательств истцами суду представлено не было, а судом не добыто.

Ссылка истцов на действующий договор краткосрочной аренды судом отклоняется, поскольку факт предоставления земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025005:3 площадью 10 135 кв.м. по адресу: адрес, кооперативу в бессрочное пользование для целей строительства, представленная копия не подтверждает.

Истцами, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не было представлено доказательств того, что на предоставленном в установленном порядке полномочным представителем собственника земельном участке для строительства объектов капитального строительства, в соответствии с полученными в установленном порядке разрешениями, были возведены заявленные строения – гаражи, а также, что кооперативом осуществлялся сбор паевых взносов и строительство посредством подрядных организаций, и строительство завершено, объекты сданы в эксплуатацию и переданы владельцам. Не представлены квитанции, ордеры, подтверждающие выплату пая.

Ссылки на представленные справки адрес судом отклоняются, в отсутствии надлежащего документального подтверждения и по приведенным доводам, с которыми суд соглашается, представленные истцами доказательства, в отсутствии оригиналов, справки адрес о выплате паев, составленные заключения на основе недостоверных сведений, допустимыми не являются. Иные доказательства суду представлены не были.

Одним из критериев самовольности постройки в силу ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями и ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ЗК РФ.

В силу ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании вышеизложенных обстоятельств, применительно к вышеприведенным нормам материального права и установленным по делу юридически значимым обстоятельствам, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для введения в гражданский оборот в судебном порядке каждого указанного истцами объекта недвижимости, поскольку истцами не представлено доказательств законных оснований для возникновения у каждого из них права собственности на указанный каждым из них гараж, земельный участок на каком-либо вещном праве ГК "Север" не предоставлялся, в установленном законом порядке для строительства гаражей не выделялся, факт возведения гаражей, ввода в эксплуатацию, наличие разрешительной и градостроительной документации, не установлен.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Семененко Валентины Викторовны, фио фио к адрес о признании права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.