Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 14 ноября 2023 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6326/22 по иску ГКУ ЦЗН к Романову Дмитрию Анатольевичу о взыскании суммы необоснованно полученных социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ ЦЗН обратилось в суд с иском к Романову Д.А. о взыскании суммы необоснованно полученных социальных выплат ссылаясь на следующие обстоятельства. 20 июня 2019 года в отдел трудоустройства «Дмитровский» Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения Москвы (далее - ГКУ ЦЗН) обратился Романов Д.А. с целью регистрации его в качестве безработного гражданина (личное дело № 1710284/19ДМИТР от 20.06.2019 г.). При обращении ответчиком были представлены сведения об отнесении его к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. При регистрации ответчик был письменно ознакомлен с условиями предоставления услуги для безработных граждан. Ответчик был предупрежден, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований, гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, при этом сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке. Приказом ГКУ ЦЗН от 27.06.2019 г. № 178Д2058/194 ответчик был признан в установленном порядке безработным с 20.06.2019 г., был установлен размер пособия по безработице, определены сроки выплаты. Приказами ГКУ ЦЗН от 27.06.2019 № 178Л2091/194, от 07.08.2019 № 219Л1632/194 на основании ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и в соответствии с Положением о порядке оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам (утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.01.2009 №47-ПП), ответчику также были установлены доплата к пособию в виде дополнительной материальной поддержки и компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, определены периоды выплаты. Приказом ГКУ ЦЗН от 20.12.2019 № 354Д3604/204 ответчик был снят с учета с 19.12.2019 г. в связи с отказом от посредничества органов службы занятости на основании личного заявления. 27 апреля 2022 года в отдел трудоустройства «Дмитровский» ГКУ ЦЗН ответчик обратился повторно с целью регистрации его в качестве безработного гражданина (личное дело № 1170778/22ДМИТР от 27.04.2022). Проведенной проверкой посредством системы межведомственного электронного документооборота было установлено, что ответчик был трудоустроен с 02.12.2019 в Муниципальное унитарное предприятие «Социальные услуги населению» на должность грузчика (приказ о приеме от 02.12.2019 г.) и был уволен 24.01.2020 г. (приказ об увольнении от 24.01.2020 г.). Таким образом, при повторном обращении Ответчика в орган занятости в апреле 2022 года стало известно, что ответчик скрыл факт наступления своей занятости с 02.12.2019 г. с целью незаконного получения социальных выплат. Всего с момента трудоустройства ответчика до момента окончания выплат (с 02.12.2019 г. по 19.12.2019 г.) ответчику была начислена сумма сумма Социальные выплаты перечислялись на лицевой счет Ответчика в установленном порядке. До настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены.

На основании изложенного истец просит суд требования удовлетворить, взыскать с ответчика с Романова Д.А. в пользу ГКУ ЦЗН денежные средства, необоснованно полученные в качестве социальных выплат в размере сумма и государственную пошлину в доход государства.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом

Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено при данной явке и по имеющимся доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходил к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя..

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Под недобросовестностью понимаются прежде всего, противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям ст. 1109 ГК РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

В силу ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Судом установлено, что 20 июня 2019 года в отдел трудоустройства «Дмитровский» Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения Москвы (далее - ГКУ ЦЗН) обратился Романов Дмитрий Анатольевич с целью регистрации его в качестве безработного гражданина (личное дело № 1710284/19ДМИТР от 20.06.2019 г.). При обращении ответчиком были представлены сведения об отнесении его к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. При регистрации ответчик был письменно ознакомлен с условиями предоставления услуги для безработных граждан. Ответчик был предупрежден, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований, гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, при этом сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке.

Приказом ГКУ ЦЗН от 27.06.2019 г. № 178П2088/194 ответчик был признан в установленном порядке безработным с 20.06.2019 г., был установлен размер пособия по безработице, определены сроки выплаты.

Приказами ГКУ ЦЗН от 27.06.2019 № 178Л2091/194, от 07.08.2019 № 219Л1632/194 на основании ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и в соответствии с Положением о порядке оказания дополнительной материальной поддержки безработным гражданам (утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.01.2009 №47-ПП), ответчику также были установлены доплата к пособию в виде дополнительной материальной поддержки и компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, определены периоды выплаты.

Приказом ГКУ ЦЗН от 20.12.2019 № 354Д3604/204 ответчик был снят с учета с 19.12.2019 г. в связи с отказом от посредничества органов службы занятости на основании личного заявления.

27 апреля 2022 года в отдел трудоустройства «Дмитровский» ГКУ ЦЗН ответчик обратился повторно с целью регистрации его в качестве безработного гражданина (личное дело № 1170778/22ДМИТР от 27.04.2022).

Проведенной проверкой посредством системы межведомственного электронного документооборота было установлено, что ответчик был трудоустроен с 02.12.2019 в Муниципальное унитарное предприятие «Социальные услуги населению» на должность грузчика (приказ о приеме от 02.12.2019 г.) и был уволен 24.01.2020 г. (приказ об увольнении от 24.01.2020 г.).

Таким образом, при повторном обращении ответчика в орган занятости в апреле 2022 года стало известно, что ответчик скрыл факт наступления своей занятости с 02.12.2019 г. с целью незаконного получения социальных выплат. Всего с момента трудоустройства ответчика до момента окончания выплат (с 02.12.2019 г. по 19.12.2019 г.) ответчику была начислена сумма сумма Социальные выплаты перечислялись на лицевой счет ответчика в установленном порядке.

22.12.2022 г. ответчику было предложено добровольно вернуть неосновательно приобретенные социальные выплаты. Однако до настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены.

Согласно пункту 2 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона (абзац 2), а также при попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем (абзац 6).

Возможность признания гражданина занятым и, следовательно, не нуждающимся в социальной защите в связи с безработицей, обусловлена самостоятельным осуществлением им экономической деятельности, направленной на получение дохода.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из обязанности истца доказать недобросовестность ответчика при получении пособия по безработице, суд пришел к выводу о том, что ответчик который безусловно в спорный период знал о том, что является занятым лицом, действовал недобросовестно.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для взыскания с ответчика, полученного в спорный период, пособия по безработице в качестве неосновательного обогащения.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в материалы дела не представлено.

Суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, в отсутствие мотивированных возражений ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ ЦЗН к Романову Дмитрию Анатольевичу о взыскании суммы необоснованно полученных социальных выплат – удовлетворить.

Взыскать с Романова Дмитрия Анатольевича (паспортные данные; СНИЛС: 132-741-909-48; адрес регистрации: адрес) в пользу Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес (ОГРН 1027739851215, ИНН 7729401652, дата регистрации 26.02.2001, юридический адрес: адрес) денежные средства, необоснованно полученные в качестве социальных выплат в размере сумма

Взыскать с Романова Дмитрия Анатольевича (паспортные данные; СНИЛС: 132-741-909-48; адрес регистрации: адрес) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца.

Судья Е.Е. Королева