Определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства/административного судопроизводства

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства

адрес 12 сентября 2023 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0842/2023 по административному исковому заявлению Филиппова Василия Вячеславовича к Государственному бюджетному учреждению адрес Лианозово адрес» об оспаривании решений, действий (бездействия) ГБУ,

УСТАНОВИЛ:

Филиппов Василий Вячеславович обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, Минобороны России, 231 военной прокуратуре гарнизона, адрес Москвы адрес Лианозово» об оспаривании действий.

Определением Бутырского районного суда адрес от 15 августа 2023 года требования фио к адрес Москвы адрес Лиаонозово» об оспаривании действий (бездействия) ГБУ выделены в отдельное производство.

В судебном заседании судом был поставлен вопрос о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель административного ответчика ГБУ адрес Лианозово» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Обозрев письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда от 27.09.2016 г. № 36 О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам , относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу КАС РФ и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления ( Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном .

Например, не подлежат рассмотрению по правилам служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

В силу ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Статьей 22 ГПК РФ предусмотрена подведомственность гражданских дел.

В силу ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с КАС РФ суд, установив в ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Учитывая правовые предписания приведенных норм процессуального закона, суд, исходя из существа заявленных фио требований, приходит к выводу о том, что возникший судебный спор не подлежит рассмотрению в порядке РФ, поскольку ГБУ адрес Лианозово» не наделено отдельными государственными или публичными полномочиями, а потому не может согласно положениям ч.5 ст.38 КАС РФ являться административным ответчиком по делам, вытекающим из публичных правоотношений.

Таким образом, требования фио к ГБУ адрес Лианозово» не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Руководствуясь КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

перейти к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, присвоить делу номер № 02-6272/2023 рассмотрение дела продолжить в том же составе. Разбирательство дела слушанием отложить на 28 сентября 2023 года в 11 часов 10 минут.

Судья Островский А.В.