Решение
Дело № 02а-0828/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 20 сентября 2023 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-828/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ресо-Лизинг» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес фио, начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Ресо-Лизинг» обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес фио, начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В производстве МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес находятся дела (исполнительные производства) № 619294/23/77059-ИП, 619347/23/77059-ИП, № 623812/23/77059-ИП в отношении должника ООО «СТРОЙСЕРИС».
05 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес (в рамках исполнительного производства № 619294/23/77059-ИП) было вынесено постановление № 781939617/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.
05 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес (в рамках исполнительного производства № 619347/23/77059-ИП) было вынесено постановление № 781939577/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.
29 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес (в рамках исполнительного производства № 623910/23/77059-ИП) было вынесено постановление № 792069789/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.
Административный истец не согласен с вынесенными постановлениями, считает их незаконными и просит отменить, а также просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановлений об отмене запрета на регистрационные действия в отношение транспортного средства.
Представитель административного истца ООО «Ресо-Лизинг» по доверенности фио в судебное заседание явилась, административные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, ходатайствовала о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска в суд.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав МОСП по ААШ № 8 УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ООО «СТРОЙСЕРВИС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По запросу суда представлены дела ( исполнительные производства) № № 619294/23/77059-ИП, 619347/23/77059-ИП, № 623812/23/77059-ИП.
Из письменных материалов дела следует, что 24 августа 2021 года между ООО «Ресо-Лизинг» и ООО «СТРОЙСЕРВИС» был заключен договор лизинга № 38127ДМО1-СТС/01/2021, на основании которого административный истец принял на себя обязательство приобрести себе в собственность и передать во временное владение и пользование должнику транспортное средство – автомобиль марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.
24 августа 2021 года между ООО «Ресо-Лизинг», адрес и ООО «Стройсервис» был заключён договор купли-продажи 38127ДМ01-СТС/01/2021, по условиям которого административный истец приобрёл себе в собственность транспортное средство для передачи во временное владение и пользование (лизинг) должнику.
В соответствии с п. 4.1 Договора Лизинга № 38127ДМО1-СТС/01/2021 транспортное средство было поставлено на временный учет на имя должника ООО «СТРОЙСЕРВИС».
22 марта 2022 года договора Лизинга № 38127ДМО1-СТС/01/2021 был расторгнут административным истцом в одностороннем порядке, в связи с несоблюдением требований договора должником ООО «СТРОЙСЕРВИС».
22 марта 2022 года автомобиль марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код был изъят у должника на основании соответствующего акта от 22 марта 2023 года.
Сведения о заключении договора финансовой аренды (лизинга) были внесены в Единый федеральный реестр сведений о фактах финансовой аренды (лизинга) – сообщение № 14922296 (опубликовано 10 марта 2023 года).
На основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес 04 мая 2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 619294/23/77059-ИП.
05 мая 20223 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес было вынесено постановление № 781939617/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля автомобиль марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.
На основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес 04 мая 2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 619347/23/77059-ИП.
05 мая 20223 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес было вынесено постановление № 781939577/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля автомобиль марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.
На основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес 05мая 2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 623910/23/77059-ИП.
29 мая 20223 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес было вынесено постановление № 792069789/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля автомобиль марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код.
17 мая 2023 года административный истец направил в МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес заявление об отмене постановлений о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства – автомобиля автомобиль марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код по исполнительным производствам № 619294/23/77059-ИП и № 619347/23/77059-ИП.
29 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
05 июня 2023 года административный истец направил в МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес заявление об отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства – автомобиля автомобиль марки марка автомобиля, год выпуска – 2021, регистрационный знак ТС, VIN: VIN-код по исполнительному производству № 623910/23/77059-ИП.
13 июня 2023 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Обращаясь в суд с настоящими административными требованиями, административный истец указал, что вынесенные постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства нарушают его права, как собственника.
В соответствии с положениями ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Определением Арбитражного суда адрес от 03 июля 2023 года по делу №А40-141830/23-93-1173 заявление ООО «Ресо-Лизинг» от 26 июня 2023 года о признании незаконным постановления о наложении запретов на регистрационные действия возвращено заявителю.
Определением Арбитражного суда адрес от 03 июля 2023 года было получено административным истцом 10 июля 2023 года.
Настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 14 июля 2023 года (зарегистрировано 07 августа 2023 года).
Учитывая, что административным истцом предпринимались попытки по отмене обжалуемых постановлений (заявления от 05 июня 2023, 17 мая 2023 года), а также по их обжалованию в Арбитражный суд адрес, суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный срок на подачу иска в суд.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу Федеральным законом "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с п. 5, ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника.
В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя
В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", сведения о заключении договора лизинга подлежат внесению лизингодателем в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц не позднее трех рабочих дней с даты передачи предмета лизинга лизингополучателю с указанием номера и даты заключения договора лизинга, даты начала и даты окончания срока лизинга в соответствии с договором лизинга, наименования лизингодателя и наименования лизингополучателя, их идентификаторов (идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера при их наличии), а также сведений о предмете лизинга (в том числе цифрового, буквенного обозначений имущества или объекта прав либо комбинации таких обозначений). В случае изменения опубликованных сведений лизингодатель обязан внести в указанный реестр сведения об этом не позднее трех рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в договор лизинга.
В силу положений ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Из материалов дела следуете, что сведения о заключении договора финансовой аренды (лизинга) были внесены в Единый федеральный реестр сведений о фактах финансовой аренды (лизинга) – сообщение № 14922296, дата опубликования 10 марта 2023 года, скрыто 25 мая 2023 года (л.д. 52).
Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, а также учитывая установленные по настоящему административному делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для вынесения обжалуемых постановлений № 781939617/7759 от 05 мая 2023 года, № 792069789/7759 от 05 мая 2023 года, № 781939577/7759 от 29 мая 2023 года у судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес не имелось, тем самым требования административного истца о призвании данных постановлений незаконными и их отмене обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд удовлетворяет требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес, выразившееся в не вынесении постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные требования Общества с ограниченной ответственностью «Ресо-Лизинг» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес фио, начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес фио, МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес, Управлению ФССП России по адрес об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес от 05 мая 2023 года № 781939617/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, вынесенное в рамках исполнительного производства № 619294/23/77059-ИП.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес от 05 мая 2023 года № 781939577/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, вынесенное в рамках исполнительного производства № 619347/23/77059-ИП.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес № 792069789/7759 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, вынесенное в рамках исполнительного производства № 623910/23/77059-ИП.
Признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес, выразившееся в не вынесении постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства по исполнительным производствам № 619294/23/77059-ИП, 619347/23/77059-ИП, № 623812/23/77059-ИП.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Островский А.В.
Мотивированное решение составлено 02 октября 2023 года.