Мотивированное решение
Дело № 02-5616/2023 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2023 года Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5616/23 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Старый мастер», ООО «Торговый центр ЯХРОМА» о признании противоправными действий, запрете на осуществление деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Старый мастер», ООО «Торговый центр ЯХРОМА» о признании противоправными действий, запрете на осуществление деятельности ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №322, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей. ООО «Старый мастер» совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что выявлено при проведении внеплановых надзорных мероприятий. 21 апреля 2023 года, в период с 10 часов 35 минут по 11 часов 30 минут, по адресу: адрес, внеплановой проверкой хостела в соответствии с решением Главного Государственного санитарного врача №02-30-00019 от 18 апреля 2023 года, установлено, что допущены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общественных помещений зданий хостела, а именно: помещения хостела организованы в подвальном этаже; в нарушение запрета, установленного п. 7.3 С.П. 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к экплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг, номера хостела ООО «Старый мастер» размещены в подземном этаже (подвале) здания. Всего в подвальном помещении организовано проживание 56 человек в 14 номерах (комнатах); в комнате №7, размещенной на 1-м этаже хостела, где проживает 6 человек, отсутствует естественное освещение, таким образом уровни естественного освещения, инсоляции, не могут быть обеспечены, что нарушает требования абз. 1,2,3 ст. 11, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ; уборка в хостеле осуществляется собственными силами, ежедневно. Однако уборочный инвентарь, используемый для уборки туалета, не выделен. Уборка комнат, санузлов, холлов, осуществляется единым набором (швабра, ведро), хранение уборочного инвентаря не организовано в специально выделенном помещении; дезинфицирующие средства отсутствуют, отсутствует упаковка производителя, емкости с крышками (промаркированными) для хранения рабочих растворов моющих средств отсутствует; для хранения грязного белья отсутствуют закрытые промаркированные контейнеры, либо шкафы. Хранение грязного белья организовано навалом на стиральных машинах в общем доступе; запас чистого белья хранится на стеллажах в специально выделенном шкафу, однако маркировка отсутствует. Имеющийся запас чистого белья не позволяет провести его замены (смену) с учетом числа проживающих; покрытие стен в коридоре на 1-м этаже, покрытие стен в комнатах №11, 12 (около оконной фрамуги) поражена грибком, потолок в санузле на 1-м этаже имеет признаки протекания, отслоения штукатурки. В комнатах требуется проведение тщательной влажной уборки стен. В коридоре требуется замена потолочных плит из-за протечки, в комнате №30 следы протечки на потолке; в комнатах хостела присутствуют насекомые (тараканы). В комнатах следы жизнедеятельности насекомых; сведения о проведении медицинских осмотров сотрудников, личные медицинские книжки работников хостела не представлены. При эксплуатации хостела, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников хостела не проводятся. Списки лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, а также заключительные акты по результатам проведенного периодического медицинского осмотра работников отсутствуют. Не представлены сведения о проведении профилактических прививок сотрудникам хостела. Отсутствует контроль допуска лиц к работе, не прошедших медицинский осмотр. 09 июня 2023 года Бутырским районным судом адрес ООО «Старый мастер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма. Согласно Договору аренды объекта недвижимости от 01 октября 2020 года, заключенного между ООО «Старый мастер» и ООО «Торговый центр ЯХРОМА», Арендодатель сдает Арендатору, в аренду, нежилое помещение, общей площадью 1 416,4 кв.м., расположенное на 1-м этаже и подвальном этаже по адресу: адрес. ООО «Торговый центр «ЯХРОМА», при осуществлении деятельности – сдаче в аренду ООО «Старый мастер» нежилого помещения под гостиницу (хостел), расположенную по адресу: адрес – нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На основании изложенного истец просит суд требования удовлетворить, признать противоправными действия ООО «Торговый центр «ЯХРОМА», а именно: сдачу в аренду нежилых помещений подвала жилого дома по адресу: адрес, под гостиницу (хостел), в связи с несоответствием данных нежилых помещений требованиям СП 2.1.3678-20; признать противоправными действия ООО «Старый мастер», а именно: использование нежилых помещений подвала жилого дома по адресу: адрес, под гостиницу (хостел), в связи с несоответствием данных нежилых помещений требованиям СП 2.1.3678-20; в связи с опасностью причинения вреда в будущем, запретить ООО «Торговый центр «ЯХРОМА» осуществлять деятельность, а именно: сдавать в аренду/использовать нежилые помещения в подвале жилого дома, расположенного по адресу: адрес, для осуществления деятельности по организации работы гостиницы (хостела); в связи с опасностью причинения вреда в будущем, запретить ООО «Старый мастер» осуществлять деятельность, а именно: сдавать в аренду/использовать нежилые помещения в подвале жилого дома, расположенного по адресу: адрес, для осуществления деятельности по организации работы гостиницы (хостела)
Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полом объеме.
Представитель ответчика ООО «Старый мастер» в судебное заседание явился, заявленные требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенных в возражениях на исковое заявление. Указал, что ООО «Старый мастер» было заключено Дополнительное соглашение №2809-23 к Договору аренды Объекта недвижимости от 01 октября 2020 года с ООО «Торговый центр «ЯХРОМА», которым они исключили подвальное помещение из объекта аренды, а указанное подвальное помещение было передано ООО «Торговый центр «ЯХРОМА» по Акту приема-передачи от 28 сентября 2023 года. В настоящий момент требования истца исполнены в полном объеме, поскольку подвальное помещение более не эксплуатируется для целей организации хостела, а также не сдается в аренду ООО «Старый мастер» для этих целей. В связи с исполнением требований истца просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ООО «Торговый центр «ЯХРОМА» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено при данной явке и по имеющимся доказательствам.
Суд, выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять , в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.
Как следует из письменных материалов дела, на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №322, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.
ООО «Старый мастер» совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что выявлено при проведении внеплановых надзорных мероприятий.
21 апреля 2023 года, в период с 10 часов 35 минут по 11 часов 30 минут, по адресу: адрес, внеплановой проверкой хостела в соответствии с решением Главного Государственного санитарного врача №02-30-00019 от 18 апреля 2023 года, установлено, что допущены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации общественных помещений зданий хостела, а именно: помещения хостела организованы в подвальном этаже; в нарушение запрета, установленного п. 7.3 С.П. 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к экплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг, номера хостела ООО «Старый мастер» размещены в подземном этаже (подвале) здания. Всего в подвальном помещении организовано проживание 56 человек в 14 номерах (комнатах); в комнате №7, размещенной на 1-м этаже хостела, где проживает 6 человек, отсутствует естественное освещение, таким образом уровни естественного освещения, инсоляции, не могут быть обеспечены, что нарушает требования абз. 1,2,3 ст. 11, ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ; уборка в хостеле осуществляется собственными силами, ежедневно. Однако уборочный инвентарь, используемый для уборки туалета, не выделен. Уборка комнат, санузлов, холлов, осуществляется единым набором (швабра, ведро), хранение уборочного инвентаря не организовано в специально выделенном помещении; дезинфицирующие средства отсутствуют, отсутствует упаковка производителя, емкости с крышками (промаркированными) для хранения рабочих растворов моющих средств отсутствует; для хранения грязного белья отсутствуют закрытые промаркированные контейнеры, либо шкафы. Хранение грязного белья организовано навалом на стиральных машинах в общем доступе; запас чистого белья хранится на стеллажах в специально выделенном шкафу, однако маркировка отсутствует. Имеющийся запас чистого белья не позволяет провести его замены (смену) с учетом числа проживающих; покрытие стен в коридоре на 1-м этаже, покрытие стен в комнатах №11, 12 (около оконной фрамуги) поражена грибком, потолок в санузле на 1-м этаже имеет признаки протекания, отслоения штукатурки. В комнатах требуется проведение тщательной влажной уборки стен. В коридоре требуется замена потолочных плит из-за протечки, в комнате №30 следы протечки на потолке; в комнатах хостела присутствуют насекомые (тараканы). В комнатах следы жизнедеятельности насекомых; сведения о проведении медицинских осмотров сотрудников, личные медицинские книжки работников хостела не представлены. При эксплуатации хостела, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работников хостела не проводятся. Списки лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, а также заключительные акты по результатам проведенного периодического медицинского осмотра работников отсутствуют. Не представлены сведения о проведении профилактических прививок сотрудникам хостела. Отсутствует контроль допуска лиц к работе, не прошедших медицинский осмотр.
09 июня 2023 года Бутырским районным судом адрес ООО «Старый мастер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.
Согласно Договору аренды объекта недвижимости от 01 октября 2020 года, заключенного между ООО «Старый мастер» и ООО «Торговый центр ЯХРОМА», Арендодатель сдает Арендатору, в аренду, нежилое помещение, общей площадью 1 416,4 кв.м., расположенное на 1-м этаже и подвальном этаже по адресу: адрес.
ООО «Торговый центр «ЯХРОМА», при осуществлении деятельности – сдаче в аренду ООО «Старый мастер» нежилого помещения под гостиницу (хостел), расположенную по адресу: адрес – нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Как пояснил представитель ответчика в ходе судебного заседания, ООО «Старый мастер» было заключено Дополнительное соглашение №2809-23 к Договору аренды Объекта недвижимости от 01 октября 2020 года с ООО «Торговый центр «ЯХРОМА», которым они исключили подвальное помещение из объекта аренды, а указанное подвальное помещение было передано ООО «Торговый центр «ЯХРОМА» по Акту приема-передачи от 28 сентября 2023 года. В настоящий момент требования истца исполнены в полном объеме, поскольку подвальное помещение более не эксплуатируется для целей организации хостела, а также не сдается в аренду ООО «Старый мастер» для этих целей.
Поскольку нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, в настоящее время не используется как гостиница (хостел), требования истца фактически ответчиком были исполнены, суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.
Поскольку требования истца были исполнены после подачи искового заявления, суд, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взыскивает с ответчиков, солидарно, в доход бюджета адрес взыскивается государственная пошлина в размере сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Старый мастер», ООО «Торговый центр ЯХРОМА» о признании противоправными действий, запрете на осуществление деятельности – отказать.
Взыскать с ООО «Старый мастер» (ИНН 5007103999), ООО «Торговый центр ЯХРОМА» (ИНН 7725644929), солидарно, в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 29 декабря 2023 года.