Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1046/2023

УИД 77RS0003-02-2023-009459-61

Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2023 года адрес

Судья Бутырского районного суда фио, с участием защитника фио рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио на постановление ВРИО начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377229120003554 от 03.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МТК ВЕЛЕС-ГРУПП»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ВРИО начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 8810377229120003554 от 03.03.2022 года адрес «МТК Велес-групп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31.1 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в суд, фио просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность, также заявлял ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «АМАДД-ГРУПП», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Защитник ООО «МТК ВЕЛЕС-ГРУПП» фио в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 02.03.2022 года государственным инспектором БДД отделения ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении ООО «МТК Велес-групп» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Указанный протокол был составлен в отсутствие представителя Общества, отправлен в адрес Общества на следующий день (03.03.2022г.) ВРИО начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио вынесено постановление 18810377229120003554, которым ООО «МТК Велес-групп» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в адрес ООО «МТК Велес-групп» в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, на момент рассмотрения дела должностным лицом ОГИБДД у представителя ООО «МТК Велес-групп» отсутствовала копия протокола об административном правонарушении, он не знал и не мог знать, какое деяние вменено ему в вину, вследствие чего было нарушено право ООО «МТК Велес-групп» на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «МТК ВЕЛЕС-ГРУПП» подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление ВРИО начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377229120003554 от 03.03.2022 в отношении ООО «МТК ВЕЛЕС-ГРУПП» о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ – отменить, жалобу представителя ООО « МТК ВЕЛЕС-ГРУПП » - удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МТК ВЕЛЕС-ГРУПП», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья фио