Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0661/2023 | Бутырский районный суд
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О возвращении протокола и других материалов дела
адрес 30 июня 2023 года
Судья Бутырского районного суда адрес Бойкова А.А., при подготовке к рассмотрению дела № 5-661/23 об административном правонарушении в отношении Калбаева Акылбека, ...паспортные данные и гражданина адрес,
установил:
29.06.2023 в отношении Калбаева А. сотрудником полиции был составлен протокол об административном правонарушении адрес № 0602242, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Из содержания протокола в отношении Калбаева А. следует, что последнему вменяется в вину то, что он уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы … правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются … место, время совершения и событие административного правонарушения…
Протокол об административном правонарушении указанным требованиям не соответствует.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным . При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно "Договора о Евразийском экономическом союзе" (подписан в адрес 29.05.2014) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
адрес присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Договором, подписанным в адрес 23 декабря 2014 г.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 12.03.2023 Калбаев А. въехал в РФ, срок его пребывания ограничен миграционной картой до 09.06.2023, согласно материалам дела Калбаев А. 06.05.2020 заключил трудовой договор № К-047 сроком на 1 год в ООО ПК МВ ГРУПП в должности оператора склада. 06.05.2022 и 06.05.2023 Калбаев А. заключает дополнительные соглашения к трудовому договору от 06.05.2020 № К-047 о продлении трудового договора сроком на 1 год. Данных о том, что такой договор расторгнут в деле не имеется, из изложенного следует, что Калбаев А. законно находится на адрес и обязанности по выезду из РФ по истечении срока пребывания у него нет.
Таким образом, событие правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, не соответствует имеющимся в деле документам.
Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол и иные материалы подлежат возвращению в адрес Бибирево для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол и другие материалы дела в отношении Калбаева Акылбека, ...паспортные данные в адрес Лианозово для устранения недостатков.
Соответствующие недостатки подлежат устранению согласно требованиям части 3 КоАП России в срок не более трех суток со дня поступления материалов.
Судья: