Решение
Дело № 02-4888/2023 | Бутырский районный суд
УИД: 77RS0003-02-2023-007871-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 21 ноября 2023 года
Бутырский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Начинкиной Т.П., при участии старшего помощника Бутырского прокурора адрес фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4888/2023 по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации к Марчук С.М., Марчук О.С., Степановой Е.Ю., Марчук С.С. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и взыскании убытков,
установил:
ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к Марчук С.М., Марчук О.С., Степановой Е.Ю., Марчук С.С. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, взыскании сумма в качестве убытков за пользование служебным помещением за период с 18.04.2023-18.05.2023.
Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение является служебным (отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ), было предоставлено на основании решения командования Военной - академии имени фио Марчук С.М. и членам его семьи, на период военной службы до 10.12.2013 года.
Письмом Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации от 18 марта 2021 года №194/1/ДЖ-00508/1312 Марчук С.М. было отказано в заключении договора социального найма.
До настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находящееся в собственности адрес, не имея на то надлежащих правовых оснований, занимают Марчук С.М. и члены его семьи.
Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, указала, что семья фио не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, спорное жилое помещение является служебным и предоставлялось лишь на время обучения.
Ответчик Марчук С.М. и Марчук О.С. в судебном заседании против иска возражали, указывая, что спорная квартира не является служебным жильем, а ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения, иного жилья у ответчиков нет.
В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ решение постановлено при данной явке.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения требований в части выселения Марчук С.М., Марчук О.С. из спорной квартиры, суд приходит следующим выводам.
В силу и Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему в соответствии с его назначением.
В соответствии со ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим .
На основании ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу , ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, они предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом ( ЖК РФ).
Согласно ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие РФ, РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным .
ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие РФ, состоят в соответствии с ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие РФ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Марчук С.М. и члены его семьи были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес на основании ордера от 22 октября 1990 года №2/1252, выданного Административно-хозяйственным управлением Министерства обороны СССР, в связи с прохождением Марчук С.М. военной службы, на период обучения до 01 августа 1993 года.
В жилое помещение были вселены члены семьи Марчук С.М. - Степанова Е.Ю. (брак прекращен 26 августа 2011 года), Марчук О.С. (дочь), Марчук С.С., 2007 г.р. (сын).
Из копии ордера от 22 октября 1990 года №2/1252 следует, что вселение Марчук С.М. произведено на период обучения сроком до 01 августа 1993 года.
Жилое помещение – квартира № 307 в доме 14 по адрес в адрес находится в собственности Российской Федерации, оперативном управлении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» (с 25 августа 2015 года).
В настоящее время в жилом помещении проживают Марчук С.М. и Марчук О.С.
В 2002 году с Марчук С.М. заключен договор поднайма жилого помещения, в 2009 году между Общевойсковой академией ВС РФ (ОА) и Марчук С.М. заключен договор о предоставлении жилого помещения, находящегося в оперативном управлении, для временного проживания, на срок до 10 января 2010 года по согласованию с Хользуновской КЭЧ.
В 2010 года с Марчук С.М. заключен договор о предоставлении указанного жилого помещения для временного проживания на срок до 10 декабря 2013 года.
Марчук О.С. была зарегистрирована по адресу: адрес сроком до 28 апреля 1993 года, Марчук С.М. - до 06 апреля 1994 года.
24 июля 1998 года Марчук С.М. осужден военным судом Московского гарнизона по пункту «в» части 3 статьи 131 и пункту «в» части 3 ст. 132 УК РФ к десяти годам лишения свободы, с содержанием в исправительной колонии строгого режима, с лишением воинского звания.
Марчук С.М. и Марчук О.С. зарегистрированы у знакомых по адресу: адрес.
Письмом Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации от 18 марта 2021 года №194/1/ДЖ-00508/1312, Марчук С.М. было отказано в заключении договора найма, с указанием, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, в связи с чем, заключение договора социального найма невозможно.
Приказом заместителя Министра Обороны РФ от 31 октября 2018 года № 826, включены жилые помещения, закрепленные на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, указанные в приложении к приказу в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.
Согласно сообщению Министерства обороны Российской Федерации от 01 марта 2021 года, Марчуку С.М. отказано в заключении договора социального найма в отношении квартиры № 307 в доме 14 по адрес в адрес, с указанием, что помещение включено в специализированный жилищный фонд, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.
Вступившим в законную силу решением Бутырского районного суда адрес от 28 февраля 2022 года, в удовлетворении требований фио фио, Марчук Ольги Сергеевны к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, было отказано.
ФГАУ «Росжилкомплекс» направлял ответчикам требование об освобождении жилого помещения, однако указанное требование было оставлено без внимания.
Согласно статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», право на жилищное обеспечение по адрес Российской Федерации имеют военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, граждане, уволенные с военной службы, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, и военнослужащие, увольняемые с военной службы после 01 января 2005 года.
Судом установлено, что военнослужащий Марчук С.М., 1964 г.р. состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания в категории «бесквартирный» с 30 ноября 1995 года по 19 января 2000 года с составом семьи 4 человека, в дальнейшем был снят с учета в связи с выбытием. В едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, он не состоит.
В силу п. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1053 от 29.12.2018 года "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Согласно пп. "м" п. 2 вышеуказанного Постановления Правительства РФ Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности Российской Федерации, оперативном управлении, сведений об изменении статуса помещения не имеется, Решения об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда и передаче в муниципальную собственность компетентным органом не принималось, перевод (исключение) не был осуществлен, в муниципальной собственности квартира не находится, доказательств обратного не представлено.
Марчук С.М., как установлено судом, с учета нуждающихся снят в связи с выбытием, на учете нуждающихся не состоит, решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения как лицу, признанному в установленном порядке имеющему право на обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма, не принималось. Спорное жилое помещение было предоставлено семье фио на основании служебного ордера для временного проживания в период трудовых отношений с Министерством обороны РФ.
Жилое помещение имеет статус служебного жилья и Министерство обороны РФ было уполномочено принимать решение о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Учитывая, что квартира в настоящее время является служебной, статус жилого помещения не изменен, Марчук С.М. было отказано в праве пользования жилым помещением на условиях социального найма, тем самым законных оснований для занятия данной квартиры и Марчук С.М., Марчук О.С., не имеется.
Оснований для выселения ответчиком Степановой Е.Ю. и Марчук С.С. из квартиры по адресу: адрес, не имеется, так как в ходе рассмотрения дела установлено, что данные ответчик не зарегистрированы и фактически не проживают в спорном жилье.
Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании в пользу Минобороны РФ сумма за незаконное использование за период с 18.04.2023-18.05.2023 спорного жилого помещения, в отсутствие доказательств причинения таких убытков по вине ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить частично.
Признать утратившими право пользования и выселить из квартиры по адресу: адрес, фио фио (паспортные данные) и Марчук Ольгу Сергеевну (паспортные данные).
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: