Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 05 июня 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу Агафоновой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года в отношении Агафоновой Елены Александровны (паспортные данные), родившейся 07 апреля 1982 года в адрес, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года Агафонова Е.А. признана виновной в том, что она в 28 июня 2022 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением Московской административной дорожной инспекции от 04 апреля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, Агафонова Е.А. просит отменить постановления мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года, ссылаясь на то, что на момент вынесения мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление № 0356043010522040402002279 от 04.04.2022 было отменено решением Останкинского районного суда адрес от 27 февраля 2023 года в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебное заседание Агафонова Е.А. явилась, просила суд восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи, и постановление мирового судьи отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Выслушав доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим обстоятельствам.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании заявителем было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Изучив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и материалы административного дела, суд считает заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как заявителем представлены доказательства наличия уважительной причины пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что Агафонова Е.А. в 12 августа 2023 года Агафонова Е.А. признана виновной в том, что она в 28 июня 2022 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением Московской административной дорожной инспекции от 04 апреля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт неоплаты Агафоновой Е.А. административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2022 года, согласно которому Агафонова Е.А. 28 июня 2022 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением Московской административной дорожной инспекции от 04 апреля 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП РФ.

Копией постановления Московской административной дорожной инспекции от 04 апреля 2022 года №0356043010522040402002279 о привлечении Агафоновой Е.А. к административной ответственности по ст.8.25 КоАП РФ к сумма штрафа, который Агафонова Е.А. была обязана уплатить не позднее 27 июня 2022 года, так как постановление вступило в законную силу 28 апреля 2022 года и другими материалами дела.

Согласно положениям ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно положениям ч.5 ст.32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а так же иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования норм ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа в действиях этого лица усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Одновременно суд обращает внимание на следующее.

Как усматривается из материалов административного дела, 04 апреля 2022 года МАДИ адрес вынесено постановление 0356043010522040402002279 по делу об административном правонарушении по ст.8.25 адрес Москвы, согласно которому Агафонова Е.А. была признана виновной и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, однако в связи с несогласием с данным постановлением Агафонова Е.А. обратилась в Останкинский районный суд адрес с жалобой на данное постановление. Решение Останскинского районного суда адрес от 27 февраля 2023 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, оснований полагать о совершении Агафоновой Е.А. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть о наличии состава данного административного правонарушения, не имеется.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года в отношении Агафоновой Е.А., подлежит отмене.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Агафоновой Е.А. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года по административному делу, которым Агафонова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства – удовлетворить.

Жалобу Агафоновой Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года по административному делу, которым Агафонова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма в доход государства – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 91 адрес, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 12 августа 2023 года в отношении Агафоновой Елены Александровны (паспортные данные), родившейся 07 апреля 1982 года в адрес, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: адрес, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить,

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Агафоновой Елены Александровны в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения является одним из обстоятельств.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья А.В. Островский