Определение суда апелляционной инстанции

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 марта 2024 года по делу №33а-2958/2024

судья I инстанции: фио.

судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, административное дело 2а-530/2023 (УИД 77RS0003-02-2023-005982-16) по административному исковому заявлению ИФНС №15 по адрес к Лукиной Александре Кимовне о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного ответчика фиоК на решение Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2023 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС № 15 по адрес обратилась в суд с административным иском к Лукиной А.К. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2020 в размере сумма, по земельному налогу за 2020 год в размере сумма и пени в размере сумма Требования мотивированы тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по оплате вышеуказанных налогов.

Решением Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения административного ответчика Лукиной А.К. и ее представителя, действующего на основании доверенности фиоВ, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции и не сообщивших об уважительных причинах неявки, проверив решение, приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Кодекса должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками- физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и Налогового кодекса РФ.

Транспортный налог на основании статьи 14 Налогового кодекса РФ относится к региональным налогам и сборам. Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации ( НК РФ), в данном случае Законом адрес от 09 июля 2008 года N 33 "О транспортном налоге".

В силу ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Как следует из ст. 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании , направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в настоящего пункта.

Законодательством РФ установлена обязанность лица, на чье имя зарегистрировано транспортное средство, уплачивать транспортный налог в порядке, установленном главой 28 Налогового кодекса РФ и законом субъекта РФ о транспортном налоге. При этом закон не вменяет в обязанность налогового органа устанавливать какие-либо факты, связанные с реальным использованием транспортного средства его владельцем, поскольку данные вопросы не входят в компетенцию инспекции. Доказанность этих обстоятельств входит в обязанность самого собственника и владельца, которые и должны доказывать факт отсутствия у него транспортного средства.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у налогоплательщика.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

Пунктом 1 ст. 397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований .

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса ( Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной адрес) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4)единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6)иные здание, строение, сооружение, помещение.

По общему правилу, установленному ст. 403 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося .

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 408 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС N 15 по адрес в качестве налогоплательщика.

Лукиной А.К. принадлежат - транспортные средства: марка марка автомобиля, регистрационный знак ТС; марка марка автомобиля, регистрационный знак ТС; - земельные участки, расположенные по адресу: адрес, СНТ адрес, 251, 232; жилые дома, расположенные по адресу: адрес; адрес, адрес, СНТ, 1; адрес, СНТ адрес, 251; квартира, расположенная по адресу: адрес.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 74761834 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного, земельного налога, и налога на имущество физических лиц за 2020 год.

В связи с не полной уплатой налогов в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование №193357 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сформированное по состоянию на 15 декабря 2021г., а именно: уплате недоимки по налогу на имущество в размере сумма, уплате недоимки по земельному налогу в размере сумма и пени в размере сумма, уплате недоимки по транспортному налогу в размере сумма и пени в размере сумма со сроком исполнения до 01 февраля 2022 года.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик обязанность по уплате в бюджет задолженности исполнил частично, а именно оплатил: 15 декабря 2021 года транспортный налог в сумме сумма, и земельный налог в сумме сумма, остаток задолженности составляет: налог на имущество физических лиц в размере сумма, транспортный налог в размере сумма, и пени сумма, земельный налог сумма и пени сумма

Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, которое было рассмотрено и 14 сентября 2022 г. мировым судьей судебного участка N адрес отрадное адрес вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка N адрес отрадное адрес от 10 ноября 2022 г. судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, пришел к выводу об удовлетворении требований, указав, что административным ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и земельному налогу за 2020 год и пени в полном объеме.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия по административным делам с учетом представленных сведений о частичном погашении задолженности по транспортному и земельному налогу за 2020 г. приходит к выводу об изменении решения суда, взыскании с административного ответчика налога на имущество физических лиц в размере сумма, транспортного налога в размере сумма, и пени сумма, земельного налога сумма и пени сумма, поскольку в суде апелляционной инстанции стороны не оспаривали факт частичного погашения задолженности.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность обжалуемого решения, поскольку сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела, собранных доказательств и выводов суда.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Бутырского районного суда адрес от 13 июля 2023 года изменить.

Взыскать с Лукиной Александры Кимовны (паспортные данные) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по адрес (ОГРН 1047715068554, дата присвоения ОГРН 23.12.2004, ИНН: 7715045002, КПП 771501001) задолженность по налогам и сборам в сумме сумма, в том числе по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, по транспортному налогу в размере сумма, по земельному налогу сумма и пени сумма

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 марта 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: