Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 16 мая 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рай (Шабалиной) Т.В. на постановление №0586093, вынесенное 21 марта 2023 года начальником ОВМ ОМВД России по адрес, которым Рай (Шабалина) фио, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, ул. труда, д. 16, кв. 5, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу,

УСТАНОВЛЕНО:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 марта 2023 г., вынесенным начальником ОВМ ОМВД России по адрес, Рай (Шабалина) Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, а именно в том, что 21 марта 2023 года в 17 часов 02 минут по адресу: адрес, в нарушение п.п. 7,15 «Положений о паспорте гражданина Российской Федерации», с 04 марта 2023 года и по настоящее время не заменил по достижению 45-летнего возраста паспорт не позднее 90 дней наступление указанного обстоятельства, тем самым проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина.

Не согласившись с вынесенным постановление должностного лица, Рай (Шабалина) Т.В. подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Рай (Шабалина) Т.В. не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, о причине своей неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения ее жалобы по существу не ходатайствовал. С учетом вышеизложенного, согласуясь с положениями предложения второго ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, и принимая во внимание то, что суд не находит участие Рай (Шабалиной) Т.В. в судебном заседании обязательным, суд считает возможным рассмотреть настоящую жалобу по существу в отсутствие Рай (Шабалиной) Т.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ Нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на адрес.

Согласно п.7 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. При этом такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.

Согласно п. 15 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего Положения, и не позднее 90 дней после наступления обстоятельств, указанных в и настоящего Положения.

Согласно материалам дела, 21 марта 2023 года в 17 часов 02 минут по адресу: адрес, в нарушение п.п. 7,15 «Положений о паспорте гражданина Российской Федерации», с 04 марта 2023 года и по настоящее время не заменил по достижению 45-летнего возраста паспорт не позднее 90 дней наступление указанного обстоятельства, тем самым проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина, установленных п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82.

Действия Рай (Шабалина) Т.В. квалифицированы должностным лицом по КоАП РФ.

Данный факт подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом по делу об административном правонарушении, копией паспорта лица, привлеченного к административной ответственности, и иными материалами дела.

Однако при рассмотрении дела судом установлено, что 24 января 2023 г. Рай (Шабалина) Т.В. достиг возраста 45 лет, срок подачи документов на замену паспорта истек 04 марта 2023 г. Соответственно, Рай (Шабалина) Т.В. проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина в период с 24 января 2023 г. по 04 марта 2023 года. Днем обнаружения административным органом правонарушения, совершенного Рай (Шабалина) Т.В. является 21 марта 2023 г., с которого в силу положений КоАП РФ подлежит исчислению срок давности привлечения к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности по данному правонарушению составляет 2 месяца и истек соответственно 21 мая 2023 г.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Рай (Шабалиной) Т.В., срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ установленный КоАП РФ, истек.

После истечения срока давности вопрос об ответственности Рай (Шабалиной) Т.В. в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении по КоАП РФ вынесенное 21 марта 2023 г. начальником ОВМ ОМВД России по адрес в отношении Рай (Шабалиной) Т.В. и подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Рай (Шабалиной) Т.В. – удовлетворить.

постановление №0586093, вынесенное 21 марта 2023 года начальником ОВМ ОМВД России по адрес, которым Рай (Шабалина) фио, паспортные данные, зарегистрирована по адресу: адрес, ул. труда, д. 16, кв. 5, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рай (Шабалиной) Т.В. прекратить на основании КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья Островский А.В.