Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья фио дело № 7-4375/2024

РЕШЕНИЕ

09 апреля 2024 года адрес

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на определение судьи Бутырского районного суда адрес от 05 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица адрес Москвы «Организатор перевозок» № ... от 23 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП адрес, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица ГКУ адрес «Организатор перевозок» № ... от 23 марта 2021 года фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП адрес, с назначением наказания в виде штрафа сумма

02 марта 2023 года в Бутырский районный суд адрес поступила жалоба фио на постановление должностного лица адрес Москвы «Организатор перевозок» № ... от 23 марта 2021 года с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Бутырского районного суда адрес от 05 апреля 2023 года в удовлетворении названного ходатайства отказано.

В настоящей жалобе фио просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что установленный законом срок на подачу жалобы на постановление должностного лица пропущен по уважительной причине, так как копия постановления не была направлена по месту его жительства.

фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что с 18 августа 2020 года зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, тогда как копия постановления должностного лица адрес Москвы «Организатор перевозок» № ... от 23 марта 2021 года была направлена по старому адресу места его жительства в адрес, где он не проживает с 2013 года.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, прихожу к выводу об отмене определения судьи Бутырского районного суда адрес и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно п. 3 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч.1 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица ГКУ адрес «Организатор перевозок», судья исходил из того, что должностным лицом были приняты все необходимые меры для вручения фио копии постановления по делу об административном правонарушении, данная корреспонденция была направлена адресату по адресу его регистрации: адрес, мкр. Птицеферма, д. 24, кв. 123 и свою обязанность, установленную ст. 29.11 КоАП РФ, старший инспектор 5 отдела УКППММ и ММТС адрес Москвы «Организатор перевозок» выполнил.

Вместе с тем, суд первой инстанции не проверил надлежащим образом приведённые фио в обоснование ходатайства доводы о том, что местом его жительства с 18 августа 2020 года является – адрес, что подтверждено паспортом гражданина РФ.

При этом материалы дела не содержат каких-либо достоверных сведений об отправке фио копии постановления от 23 марта 2021 года как по адресу: адрес, мкр. Птицеферма, д. 24, кв. 123, так и по адресу: адрес (нет почтовой описи, почтового идентификатора).

Таким образом, ссылки судьи районного суда о соблюдении старшим инспектором 5 отдела УКППММ и ММТС ГКУ адрес «Организатор перевозок» требований ст. 29.11 КоАП РФ о направлении фио копии постановления, являются преждевременными, что повлекло необоснованные выводы о том, что пропуск срока обжалования вызван неуважительными причинами.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Бутырского районного суда адрес от 05 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления является незаконным и подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в районный суд на стадию принятия жалобы фио на постановление должностного лица для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. - 8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Бутырского районного суда адрес от 05 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица адрес Москвы «Организатор перевозок» № ... от 23 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 10.9 КоАП адрес, в отношении фио, – отменить.

Материалы дела по жалобе фио направить в Бутырский районный суд адрес на стадию принятия жалобы для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова