Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 13 марта 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тищенко Александры Евгеньевны, ...паспортные данные,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тищенко Александры Евгеньевны.

Судья, изучив данный материал, считает, что он подлежит возврату в ОМВД России по адрес в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении, а также не полноты представленных документов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Исходя из требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

16 февраля 2023 года суд вынес определение о возврате материалов дела в орган ввиду наличия недостатков.

Описанные в определении от 16 февраля 2023 года недостатки не устранены в полном объеме.

Кроме того, определением от 06 марта 2023 года внесены данные в протокол по делу об административном правонарушении и в этот же день составлен протокол об административном правонарушении СВ№0572833.

В свою очередь материалы дела все так же содержат протокол от 14.02.2023г. СВ№0572833, тем самым материалы дела содержат два протокола об административном правонарушении СВ№0572833 от 06 марта 2023г. и от 14 февраля 2023г.

На внесение сведений лицо извещалось путем составление телеграммы. Суд не может согласится с надлежащей формой извещения ввиду того, что повторная телеграмма об извещении на 06 марта 2023 год к 11 час. 00 минут не доставлена 06 марта 2023 год в 15 часов 23 минут.

Суд повторно обращает внимание, что в случае отсутствия подписи о получения процессуальных документов привлекаемым лицом, либо отказом во вручении, либо отсутствием подписи понятых о поручении актов без подписи должностному лицу следует направить указанные документы почтой.

Вышеописанных обстоятельств материалы дела не содержат, отслеживания отправлений не имеется.

Санкция КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания, в том числе, административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

На основании КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в от 21.05.2015 N 1125-О, от 29.09.2015 N , КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Поскольку в данном случае возможно назначение наказания в виде обязательных работ или ареста, а лицо, в отношении которого составлен протокол об АП не было доставлено судье в судебное заседание вместе с протоколом об АП, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.9, ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, исключающих назначение наказания в виде административного ареста, не имеется.

С учетом изложенного, должностным лицом, составившим протокол, не выполнены требования КоАП РФ в части обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей посредством доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрена ч.1 ст.27.1 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые препятствует рассмотрению административного дела судом по существу и является основанием для возвращения настоящего административного дела в ОМВД России по адрес.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тищенко Александры Евгеньевны в ОМВД России по адрес в виду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья Островский А.В.