Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 22 марта 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу N 12-286/2023 Задановской Светланы Семеновны на постановление мирового судьи судебного участка N адрес Отрадное адрес от 14 февраля 2023 года, которым Задановская Светлана Семеновна, паспортные данные, гражданин РФ, зарегистрированная по адресу: адрес, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства,

установил:

Постановлением мирового судьи Задановская С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, т.е. в размере сумма в доход государства, а именно: Задановская С.С., проживая по адресу: адрес, 10 января 2023 года в 00 часов 01 минуту не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный ей за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, по постановлению ГКУ «АМПП» № 0355431010122102001074352 от 20.10.2022, вступившему в законную силу 01 ноября 2022 года, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Задановская С.С. обратилась с жалобой в Бутырский районный суд адрес, в котором просит обжалуемое постановление отменить, поскольку ни одно из заказных писем, о которых указано в постановлении мирового судьи, она не поучала. Также она не согласна с постановлением ГКУ «АМПП», так как ее автомобиль был припаркован на месте для инвалидов, и у нее имеются документы, подтверждающие это право; фотография автомобиля в материалах дела отсутствует.

В судебное заседание Задановская С.С. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи отменить.

Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

Из материалов дела усматривается, что Задановская С.С., проживая по адресу: адрес, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес по постановлению ГКУ «АМПП» № 0355431010122102001074352 от 20.10.2022, вступившему в законную силу 01 ноября 2022 года, с назначением административного штрафа в размере сумма, указанный штраф не оплатила, в связи с чем совершила, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт неоплаты Задановской С.С. административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 0355431010423012101000883 от 21.01.2023 (л.д. 1-2);

- копией постановления ГКУ «АМПП» № 0355431010122102001074352 от 20.10.2022 по делу об административном правонарушении (л.д. 3-4);

- сведениями на Портале государственных услуг Российской Федерации, в соответствии с которыми административный штраф по постановлению ГКУ «АМПП» № 0355431010122102001074352 от 20.10.2022 по состоянию на 14 февраля 2023 года не уплачен (л.д.13).

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Задановская С.С. не уплатила в установленный законом срок административный штраф, наложенный на нее вступившим в законную силу 01 ноября 2022 года постановлением ГКУ «АМПП» № 0355431010122102001074352 от 20.10.2022. Действия Задановской С.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья дал правильную оценку действиям правонарушителя, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Задановская С.С. по постановлению ГКУ «АМПП» № 0355431010122102001074352 от 20.10.2022 в установленный законом срок (то есть до 09 января 2023 года) административный штраф не уплатила, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа не обращалась.

Доводы Задановской С.С. о том, что с постановлением она не согласна, копию не получала, опровергаются письменными материалами дела, так как из материалов дела усматривается, что копия постановления была направлена ГКУ «АМПП» адресату Задановской С.С. посредством почты России по адресу ее регистрации заказным почтовым отправлением и по сведениям на официальном сайте адрес вручена адресату в формате электронного письма 20 октября 2022 года (л.д. 4).

Кроме того суду не представлено иных сведений о месте жительства заявителя, также не представлены сведения о направлении иных сведений о месте жительства Задановской С.С. в орган, вынесший постановление – ГКУ «АМПП».

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 01 ноября 2022 года.

Поскольку указанное постановление не было обжаловано Задановской С.С. в установленный срок, вступило в законную силу, у мирового судьи не имелось оснований ставить под сомнение его законность.

Как вступившее в законную силу постановление обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен быть оплачен в установленный законом срок.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется как прямым умыслом, так и неосторожностью.

В связи с доводом Задановской С.С. о наличии у нее права на неоплачиваемое парковочное место, суд отмечает, что Задановская С.С. привлекается к административной ответственности исключительно за неоплату административного штрафа, назначенного на основании постановления должностного лица и вступившего в законную силу, которое в установленном порядке обжаловано правонарушителем не было, в связи с чем у последней возникла обязанность по оплате назначенного ей штрафа. Само по себе несогласие с первоначальным постановлением о назначении штрафа не влияет на квалификацию административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем и не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что действия (бездействие) Задановской С.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку собранными по делу доказательствами было установлено, что Задановская С.С. не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Наказание Задановской С.С. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела, личности Задановской С.С., с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Нарушений закона, влекущих за собой отмену или изменение постановления, не усматривается. Срок давности привлечения Задановской С.С. к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь ст. ст. 30.6; п. 2, ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд 

решил:  

Постановление мирового судьи судебного участка № 92 адрес от 14 февраля 2023 года в отношении Задановской Светланы Семеновны оставить без изменения, жалобу Задановской Светланы Семеновны – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ

Судья А.В. Островский