Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 05 апреля 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление №0586003, вынесенное 08 февраля 2023 года начальником ОВМ ОМВД России по адрес, которым Пивоваров Алексей Юрьевич, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу,

УСТАНОВЛЕНО:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08 февраля 2023 г., вынесенным начальником ОВМ ОМВД России по адрес, Пивоваров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, а именно в том, что 08 февраля 2023 года в 10 часов 22 минут по адресу: адрес, в нарушение п.п. 7,15 «Положений о паспорте гражданина Российской Федерации», с 10 ноября 2021 года и по настоящее время не заменил по достижению 45-летнего возраста паспорт не позднее 90 дней наступление указанного обстоятельства, тем самым проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина.

Не согласившись с вынесенным постановление должностного лица, Пивоваров А.Ю. подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Пивоваров А.Ю. явился, поддержал доводы жалобы, просил суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав фио, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на адрес.

Согласно п.7 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. При этом такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.

Согласно п. 15 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего Положения, и не позднее 90 дней после наступления обстоятельств, указанных в и настоящего Положения.

Согласно материалам дела, 08 февраля 2023 года в 10 часов 22 минут по адресу: адрес, в нарушение п.п. 7,15 «Положений о паспорте гражданина Российской Федерации», с 10 ноября 2021 года и по настоящее время не заменил по достижению 45-летнего возраста паспорт не позднее 90 дней наступление указанного обстоятельства, тем самым проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина., установленных п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 82, т.е. до 01.10.2014 г.

Действия Пивоваров А.Ю. квалифицированы должностным лицом по КоАП РФ.

Данный факт подтверждается письменными материалами дела, а именно протоколом по делу об административном правонарушении, копией паспорта лица, привлеченного к административной ответственности, и иными материалами дела.

Однако при рассмотрении дела судом установлено, что 31 июня 2022 г. Пивоваров А.Ю. достиг возраста 45 лет, срок подачи документов на замену паспорта истек 31 сентября 2022 г. Соответственно, Пивоваров А.Ю. проживал по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина в период с 31 июня 2022 г. по 08 февраля 2023 года. Днем обнаружения административным органом правонарушения, совершенного Пивоваров А.Ю. является 08 февраля 2023 г., с которого в силу положений КоАП РФ подлежит исчислению срок давности привлечения к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности по данному правонарушению составляет 2 месяца и истек соответственно 08 марта 2023 г.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении фио, срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ установленный КоАП РФ, истек.

После истечения срока давности вопрос об ответственности фио в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении по КоАП РФ вынесенное 08 февраля 2023 г. начальником ОВМ ОМВД России по адрес в отношении фио и подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

жалобу фио – удовлетворить.

постановление №0586003, вынесенное 08 февраля 2023 года начальником ОВМ ОМВД России по адрес, которым Пивоваров Алексей Юрьевич, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении фио прекратить на основании КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья Островский А.В.