Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 10 марта 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Винлаб-Запад» на постановление мирового судьи судебного участка №81 адрес от 16 декабря 2022 года, которым ООО «Винлаб-Запад», ОГРН 1027739922660 ,ИНН 7719191685, КПП 500601001, зарегистрированного по адресу: адрес, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 адрес от 16 декабря 2022 года ООО «Винлаб-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Винлаб-Запад» обратилось в Бутырский районный суд адрес с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №81 адрес адрес от 16 декабря 2022 года отменить, производство по делу в отношении общества прекратить, ссылаясь на ненадлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства.

ООО «Винлаб-Запад» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено о месте и времени заседания надлежащим образом, причины неявки не сообщены, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

В судебное заседание, в качестве свидетеля явилась фио, которая пояснила суду и дала подробные письменные объяснения, что материала составляла она, общество было извещено о дате составления протокола надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, выслушав свидетеля, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №81 адрес от 16 декабря 2022 года по следующим основаниям.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

На основании указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Как установлено мировым судьей, ООО «Винлаб-Запад» допущена розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, при этом его действия не содержат , а именно: 14 августа 2022 года примерно в 14 часов 18 минут, по адресу: адрес, продавец ООО «Винлаб-Запад» гр. фио, паспортные данные, находясь на своем рабочем месте исполнял обязанности продавца-кассира за кассовым терминалом, активированным под учетной записью на имя фио и допустил продажу алкоголя, а именно пивного напитка «Жигули манго/маракуя» содержанием этилового спирта 4,5%, стоимостью сумма (в соответствии с кассовым чеком № 23 от 14 августа 2022 года) за две алюминиевые банки, объем 0,45 литра несовершеннолетней фио, паспортные данные, в следствии отсутствия контроля за действия продавцов – кассиров со стороны администрации и непринятия мер по обеспечению требований, а также разъяснения действующего законодательства в части, касающейся продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, в том числе ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Вина ООО «Винлаб-Запад» в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом от 14 сентября 2022 года № 0531830 об административном правонарушении, согласно которому изложено существо правонарушения (л.д. 1); рапортом инспектора ОДН ОМВД России по адрес майора полиции фио, согласно которому 14 августа 2022 года в 14 час. 52 мин. в ОМВД России по адрес поступила карточка происшествия № 13415474, зарегистрированная КУСП за № 10212 по факту нарушения правил торговли алкогольной продукции в магазине ООО «Винлаб-Запад», расположенного по адресу: адрес. В ходе проведения проверки по данному материалу было установлено, что 14.08.2022 примерно в 14 час. 09 мин. продавец магазина ООО «Винлаб-Запад» фио, находясь в торговом зале указанного магазина допустил продажу алкоголя пивного напитка «Жигули манго/маракуя», с содержанием этилового спирта 4,5%, несовершеннолетней фио (л.д. 4-6); карточкой происшествия № 13415474 от 14 сентября 2022 года , согласно которой, зафиксировано обращение по факту продажи алкоголя несовершеннолетнему (л.д. 7); заявлением фио от 14 августа 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Винлаб-Запад» по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д.9) кассовый чек от 14 августа 2022 года с расшифровкой, согласно которому в магазине ООО «Винлаб-Запад» по адресу: адрес, продан пивной напиток нефильтрованный пастеризованный «Жигули барное» манго-маракуя» (л.д. 10); направлением МОО «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» сотрудников фио, фио в торговый объект «Винлаб, расположенного по адресу: адрес, для производства общественного контроля за соблюдением Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 11); письменными объяснениями фио от 14 августа 2022 года по обстоятельствам совершенного правонарушения (л.д. 12); письменными объяснениями несовершеннолетней фио от 14 августа 2022 года , согласно которым 14 августа 2022 года примерно в 14 час. 18 мин. в магазине ООО "Винлаб-Запад» расположенному по адресу: адрес, продавец-кассир осуществил ей (фио) розничную продажу алкогольной продукции – пивной напиток нефильтрованный осветленный пастеризованный «Жигули барное» манго-маракуя», объемом 0,45 л, с содержанием алкоголя 4,5% (л.д. 13); письменными объяснениями фио от 14 августа 2022 года (л.д.14); рапортом УУП Отдела МВД России по адрес фио (л.д. 15); письменными объяснениями фио от 15 августа 2022 года по факту продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу (л.д. 16); рапортом инспектора ОДН ОМВД России по адрес майора полиции фио от 15 августа 2022 года по факту проверки карточки происшествия по факту нарушения 14 августа 2022 года правил торговли алкогольной продукции в магазине ООО «Винлаб-Запад», расположенного по адресу: адрес (л.д. 17-19); копией определения от 15 августа 2022 года № 1879 о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведения административного расследования в отношении ООО «Винлаб-Запад» по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 20); объяснениями фио – инспектора МОО «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» по факту продажи продавцом магазина ООО «Винлаб-Запад» алкоголя несовершеннолетней, в частности при продаже не поинтересовался возрастом покупателя (л.д. 23); объяснениями несовершеннолетней фио от 17 августа 2022 года (л.д. 24); запросы о предоставлении документации (л.д. 28, 30,32); ответом на запрос ООО «Винлаб» № 09/6 от 15 августа 2022 года, направлении запрашиваемых документов, а также сведениями о соблюдении правил и норм законодательства РФ, регулирующего отношения в области оборота алкогольной продукции (л.д. 35); копией приказа от 19 августа 2019 года № 101КД об осуществлении дополнительного контроля за соблюдением работниками магазинов Винлаб мер по недопущению продаж алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним (л.д. 36); копией приказа от 14 января 2020 года № 141КД об осуществлении внутренних контрольных (тайных) покупок алкогольной продукции в магазинах Винлаб для контроля работников по соблюдению запрета продажи алкогольной продукции несовершеннолетним (л.д. 37-38); копией расписки фио об ознакомлении с положениями ст. 6 Закона 171-ФЗ, ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, 151.1 УК РФ (л.д.39); - фотоматериалами запрещающими продажу алкоголя несовершеннолетним (л.д. 40-41); копией Устава ООО «Винлаб-Запад» (л.д. 42-55); копией свидетельства о постановке ООО «Винлаб-Запад» на учет в налоговом органе (л.д. 56-57); копией должностной инструкции ООО «Винлаб-Запад» (л.д. 58-64); копией приказа от 11.08.2022 № 4638 о приеме фио на должность продавца ООО «Винлаб-Запад» (л.д. 65-66,84-85); копией трудового договора от 10 августа 2022 года с фио (л.д. 67-71); копией договора аренды от 21 февраля 2022 года № 2102/22-1 (л.д. 72-80); копией о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска от фио на период с 15 августа 2022 года продолжительностью 10 календарных дней (л.д. 81); копией договора о полной материальной ответственности от 11 августа 2022 года между ООО «Винлаб-Запад» и фио (л.д. 82-83); копией постановления от 01 августа 2022 года № 06-А/2022 о производстве общественного контроля за соблюдением Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 86-87); копией доверенности от 11 декабря 2020 года № 50АБ 4988590, выданной несовершеннолетней фио с согласия его матери фиоА, согласно которой фио, фио с 11.12.2020 года на три года уполномочены представлять интересы во всех судебных, административных и правоохранительных органах, органах дознания и иных правоохранительных органах, по всем вопросам, для чего предоставлено право подавать заявления, получать, оформлять и предоставлять необходимые документы, совершать все необходимые действия, связанные с выполнением данного поручения (л.д. 88); паспортные данные представителей (л.д. 89-91); копией паспорта несовершеннолетней фио (л.д. 92); копией паспорта фио (л.д. 93-94); копией рапортов инспектора ОДН ОМВД России по адрес фио (л.д. 95, 111); сведениями о привлечении фио к административной ответственности (л.д. 96-97); сведениями о направлении в адрес привлекаемого лица копии протокола об административном правонарушении по чч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 98).

Вышеперечисленные письменные материалы административного дела, суд второй инстанции признает относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, взаимодополняют друг друга, а также отражают обстоятельства произошедшего дата, изложенные в описательной части решения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Винлаб-Запад» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные указанного Кодекса, а именно: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая показания свидетеля явившегося в судебное заседание суд в целом им доверяет, поскольку показания логичны, последовательны, соотносимы с материалами дела, не противоречат им.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства по настоящему делу, отклоняется судом, как противоречащий материалам дела. В частности из материалов дела следует, что копия определения о принятии к производству и назначении судебного заседания по настоящему делу, направлена по всем известным суду адресам, в том числе по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Согласно данным сайта Почты России почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «за истечением срока хранения». Общество несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по адресу его регистрации, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя. При должной степени заботливости и осмотрительности привлекаемое лицо могло предпринять все необходимые меры для получения почтовой корреспонденции, и избежать наступление неблагоприятных последствий.

Иных доводов, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, установленных санкцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований - указанного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №81 адрес от 16 декабря 2022 года, вынесенное в отношении ООО «Винлаб-Запад» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Винлаб-Запад» - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А. В.